До окончания срока Атамбаева
осталось

№26 от 3.12.2015

Мне кажется, что вопрос, оказался ли Алмазбек Атамбаев в сложной ситуации, очень натянут для злорадства. Он был поднят только потому, что все знают о хороших человеческих отношениях между Атамбаевым и двумя лидерами Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным. Поводом для ссоры президентов Турции и России, иначе это не назовешь, глядя на их препирательства, стал сбитый 24 ноября турецким истребителем российского бомбардировщика Су-24. Россия утверждает, что бомбардировщик границу Турции не нарушал, Турция говорит о том, что Су-24 летел над турецкой территорией 17 секунд.
О том, что эта война ни к чему хорошему не приведет, предупреждали многие мировые лидеры и эксперты.  Но нас в Кыргызстане это касается, как никого больше в регионе. Мы стали самым слабым звеном в Евразийском союзе. Россия еще не начала осуществлять свои авиаудары по Сирии, как в Интернете появились картинки об участии там кыргызстанцев в сражениях на стороне боевиков ИГИЛа. Самые последние сообщения о том, что целая семья с детьми выехала из Кыргызстана в Сирию в зону боевых действий, и нападение на известного и уважаемого ученого-теолога Кадыра Маликова пособниками террористов, уже задержанных нашими спецслужбами, говорит о том, что мы являемся зоной нестабильности.

Развернувшаяся дискуссия о том, как противостоять ИГИЛ в Кыргызстане, меньше всего обсуждала значение социально-экономической ситуации в стране. Говорили в основном об идеологии. Но уже давно известно, что идеей, самой замечательной, сыт не будешь.
Вот и идея Владимира Путина о воссоздании союза в рамках стран бывшего СССР на основе Евразийской экономической интеграции — нереалистичный план. Мы слишком разные и выдержать конкуренцию просто не представляется возможным. Это отмечают и российские эксперты. Поэтому страны Центральной Азии другой своей стороной всегда были устремлены на Восток. Нас связывает история, культура, религия. И Турция делала все для того, чтобы поддерживать наши кровнородственные связи без навязывания лидирующей роли в регионе, в тех или иных сферах сотрудничества.

Если сначала казалось, что для России патронаж над такой маленькой страной, как наша, не будет в тягость, то после вступления Кыргызстана в ЕАЗС, интерес к нам, кажется, поубавился. Нам указали на нашу неконкурентоспособность, несоответствие нашей продукции стандартам ЕАЗС.

Мы потеряли свое преимущество в регионе — осуществлять торговые поставки из Турции и Китая на рынки России и Казахстана. Но главное — нас обманули в том, что наши кыргызские сельхозпроизводители получат доступ к евразийским рынкам. В результате — спад производства, значительное сокращение малых и средних бизнесов. На что также оказывает большое давление и девальвация российского рубля с казахским тенге. В прямой пропорции к курсу доллара растут цены на топливо. Кыргызстан все больше оказывается в изоляции. И в этой ситуации надежда на помощь Турции как-то грела. Открытая граница, образовательные программы, культурные связи, — это было наше окно в Европу.
«В нынешней ситуации странам Центральной Азии остается лишь одно — выжидать. В случае, если отношения между Россией и Турцией будут ухудшаться — происходящее неизбежно отразится и на них. Россия, считающая данный регион “подбрюшьем”, и Турция, воспринимающая регион как зону интересов и имеющая здесь крепкие позиции, могут столкнуться в попытке ослабить влияние друг друга», — говорили на этой неделе на Совете по внешней и оборонной политике российские эксперты. Ждать пришлось недолго. Россия уже заявила свои претензии союзникам по Евразийскому союзу по прекращению или ограничению турецких автомобильных перевозок в Россию или транзитом через Россию.
Кыргызстан все последние годы согласовывает свою внешнюю политику с Кремлем. Тому свидетельство и вывод американской авиабазы из «Манаса» и денонсация базового соглашения с США в этом году. Что касается Турции, то здесь будет сложнее переживать охлаждение или разрыв отношений. И не только для Атамбаева у которого там личный бизнес и проживают его дети.

Замира СЫДЫКОВА.

0 377
model of the house and us dollars on white background, selective focus, finance or rental concept

В Кыргызстане с февраля 2016 года вводится обязательное страхование жилья. Закон, который касается каждого кыргызстанца, подписан летом 2015-го. В силу он должен вступить через полгода после этого. Сколько владельцы недвижимости будут платить и, главное, кому — вопросы до сих пор открытые. В правительстве решили создать государственную страховую компанию, которая и будет собирать деньги. Оценку ущерба также поручили государству. Не растащут ли их по карманам госчиновники?

Еще больше сомнений вызывает сам факт получения страховки, в случае ЧП обладатель полиса может остаться ни с чем. Закон «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий», который Алмазбек Атамбаев подписал 20 июля 2015 года, четко регулирует, кто и сколько получит компенсации, если с ним произойдет «страховой случай». К последним относятся пожары, затопы, землетрясения, сели, паводки, лавины, обвалы, камнепады, оползни, сильные ветры, ливни, снегопады…   Казалось бы, на все случаи жизни. Однако если изучить каждый пункт отдельно, выясняется, что пострадавшему не светят выплаты.

Возьмем статью 8 пункты 3 о землетрясениях. Закон четко прописал, что таковым являются «подземные толчки и колебания земной поверхности 6 баллов и более, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний». Получается, если ваш дом разрушен при землетрясении силой в 5,9 баллов, специальная комиссия даже рассматривать ваш случай не будет. Соответственно, и денег вы не получите, несмотря на имеющийся на руках страховой полис.

Стоит отметить, что недавно в Кара-Суйском районе Ошской области произошло землетрясение. В результате стихийного бедствия около 390 семей остались без крыши над головой. «Пострадало 152 дома, 10 из них не подлежат ремонту. Наиболее сильные повреждения 4-й степени получили около 140 домов», — отчитывалось перед журналистами МЧС. В правительстве обещали, что все дома будут восстановлены. К слову, сила толчков тогда не достигла 6 баллов, а составила 5,7 по шкале Рихтера. Если бы закон об обязательном страховании вступил в силу накануне этого стихийного бедствия, пострадавшие могли остаться ни с чем.

Не все так однозначно и с пунктом «сель». По закону, это «поток с очень большой концентрацией минеральных частиц, камней и обломков горных пород (до 50-60% объема потока), внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек и сухих логов и вызванный, как правило, ливневыми осадками или бурным таянием снегов». Весьма расплывчато, не находите? Кто будет определять, «большой это поток» или нет, и сколько в нем процентов горных пород? Правильно. Специальная правительственная комиссия, то есть такой же госорган, как и госстрахкомпания. В чью, думаете, пользу будет выноситься решение этих комиссий — граждан или государства? Ответ очевиден.

К тому же, в документе указано, что страховым случай не является, если он произошел в результате «…военных действий и их последствий, террористических актов, гражданских волнений, массовых беспорядков, забастовок, конфискации, ареста, уничтожения или повреждения по распоряжению гражданских или военных властей». Тут уместней привести в пример с еще одним громким ЧП — побегом заключенных из СИЗО-50. Если помните, во время их поимки в столице, в районе «Юг-2» проводилась спецоперация. Вызволяя из дома подозреваемых, сотрудники спецслужб использовали боевые гранаты. Снаряды упали во дворы соседних домов и несколько строений сгорели дотла. Пострадавшим тогда выплатили компенсацию и восстановили дома. После вступления в силу закона об обязательном страховании подобные случаи страховыми быть перестанут. Соответственно, пострадавшие останутся на улице.

Помимо этого, в той же статье 8 прописано: «не подлежат возмещению убытки, возникшие вследствие проникновения в застрахованные жилые помещения дождя, снега, града или грязи через незакрытые окна, двери или иные отверстия в помещениях, если эти отверстия не возникли вследствие бури, вихря или иного движения воздушных масс». Получается, если вы не закрыли окно и, к примеру, уехали в служебную командировку, а по приезду обнаружите, что ваш дом затопила сель, выплачивать страховку вам не станут. Незакрытое окно тому причиной.

Еще один спорный момент статья 9 «Права и обязанности страховщика», в частности пункт о доказывании. В законе прописано, что доказывать наступление страхового случая — обязанность страхователя. При этом, если выяснится, что гражданин не предпринял мер, чтобы предотвратить ЧП, убытки не возместят.

Основные же сюрпризы таит в себе статья 13 «Выплата страховых возмещений». Чтобы получить деньги, страхователь должен составить заявление, к которому прилагается — внимание — копия страхового полиса и копия паспорта. Если этих документов нет — до свидания.

«Страховое возмещение производится в пределах страховой суммы. Расчет суммы страхового возмещения производится на основании методики установленной Правительством Кыргызской Республики», — гласит 6 пункт этой же статьи. Однако методика, как, впрочем, и страховые тарифы еще не разработаны и не утверждены кабмином. Это подтвердил в интервью Res Publica член исполнительного совета Государственной службы надзора и регулирования финансовых рынков при правительстве КР Нурлан Байбосунов. По его словам, тарифы разработаны, прошли согласование на общественных слушаниях, согласованы в министерствах и ведомствах, но окончательно не утверждены. «Сейчас они находятся на доработке в правительстве. Были внесены предложения, мы подготовили варианты, и на днях они будут обсуждаться. На каком варианте остановимся, пока неизвестно. После утверждения тарифы будут оглашены», — пояснил он.

Чиновник поспешил заверить, что закон об обязательном страховании жилья касается, не касается всех жителей, а только тех, на кого официально зарегистрирована недвижимость. «Если в семье есть квартира, то она зарегистрирована на одного человека, и только он будет в обязательном порядке оплачивать страховку».

— Исходя из каких показателей складывается тариф? Учитываются ли жилая площадь квартиры или дома, количество комнат?

— Мы пошли по иному пути. Идет разделение на сельскую местность и город. Соответственно, тарифы будут разные, для сельской местности — ниже, для города — выше.

— Могли бы вы озвучить примерные цифры?

— Любая цифра, которая будет мной озвучена, может быть неправильно понята. Окончательно тарифы не утверждены. Точные данные будут в ближайшее время озвучены. Сейчас я не имею право озвучивать их.

Чиновник Госфиннадзора признался, что в правительстве опасаются негативной реакции и отрицательных откликов об этом законе. В кабмине понимают, что вводят эту обязаловку на свой страх и риск. В условиях нарастающего кризиса страховка ляжет дополнительным бременем на плечи налогоплательщиков, в карманах которых и без того зияет дырка.
В исполнительном совете подтвердили, что жители и Бишкека, и Оша, и, скажем, Канта будут покупать страховые полисы по одной цене. Ибо все относятся к категории «город». О том, что цены на жилье во всех трех перечисленных городах разнятся, в правительстве, похоже, не знают.

«Но и выплаты будут больше, — успокаивают в Госфиннадзоре. — У нас нет территориального разделения по тарифам, но идет разделение на сельскую и городскую местность».

— Жилье у всех разное, у кого-то пять комнат, а у кого-то одна. Дом может быть и 120 квадратных метров, и 300. Справедливо, по вашему, что страховку они оплачивать будут равную?

— Потому один из вариантов был разработан таким образом: если он пройдет, то будет дифференцированная шкала. Каждый страхователь сможет выбрать подходящий себе тариф. Каждый владелец жилья сам должен решить, что для него важнее. Если семья незажиточная, то они выберут самый дешевый вариант тарифов. Но при этом должны учитывать, что в таком случае получат меньше денег, если произойдет страховой случай. В каждом страховом полисе будет прописано, на какую сумму может рассчитывать страхователь, если его жилье пострадало. Если хотите много денег получить, то и покупайте страховку дороже.

«У нас сейчас так: никто ничего не платит, а потом государство должно им восстанавливать», — подчеркивают в Госфиннадзоре. Налоги, видимо, не в счет.

Ранее в правительстве сообщали, что тарифы для сельской местности будут в пределах 2,5 тысяч сомов в год, для города — 3 тысячи. По данным ГРС, зарегистрировано 1 миллион 128 тысяч 462 единицы жилых помещений. Из них жилых домов — 833 тысячи 407, квартир  — 295 тысяч 55 сомов. Только в Бишкеке жилых помещений — 199 тысяч 393 единицы, из них домов — 62 тысяч 754, квартир — 136 тысяч 639. Простая примерная арифметика показывает, что суммы выходят космические. Аккумулироваться эти деньги будут у государства. Для этого планируется создать отдельную страховую компанию. «Сейчас в Кыргызстане действует 15 страховых компаний. Но они страхованием жилья заниматься не будут. Создается абсолютно новая государственная организация. Какому ведомству отдадут эту организацию, пока не решено», — сказал Нурлан Байбосунов.

Известно, что МЧС больше остальных жаждет прибрать Госстрахорганизацию в свои руки. Министр всячески обивает пороги коллег, чтобы протащить инициативу. Еще один претендент  — Госфиннадзор. Кому же достанется жирный кусок?

«Сейчас ФУГИ решает вопрос выделения помещения для Государственной страховой организации с филиалами в областях. Вопросами капитализации занимается Минэкономики. Готовится соответствующее постановление правительства. Она на стадии создания. Уставный капитал будет значительный, сколько не могу сказать», — добавил Нурлан Байбосунов.

Тех, кто откажется приобретать страховой полис, будут штрафовать. «Через административный кодекс, куда вносятся соответствующие поправки, для владельцев жилья, которые не имеют страховки, предусмотрены штрафы в пределах стоимости полиса», — заключил чиновник.

В правительстве такие меры оправдывают отсутствием денег в бюджете и «так во всем цивилизованном мире поступают». Других аргументов нет. И тот факт, что пенсионеры и так еле сводят концы с концами, небожителей, похоже, не волнует. Главное собрать больше денег с граждан. Скоро и за воздух начнем платить?

Махинур Ниязова.

В Кыргызстане хотят запретить показ совместного кыргызско-казахского художественного фильма «13 аймак» («Регион 13»). В Министерстве культуры считают его «очень политизированным».

Как сообщил Res Publica со-продюсер ленты и исполнитель одной из главных ролей Шаирбек Маматокторов, уже несколько дней ему поступают сигналы о том, что фильм нежелателен к показу в Кыргызстане. «В Казахстане эта лента в прокате с апреля. МЫ перевел фильм на кыргызский язык и решили запустить его в КР. Премьеру назначили на 10 декабря и стали готовится, договорились о прокате с кинотеатрами, напечатали и разместили баннеры. И вдруг несколько дней назад мне сообщили, что фильм хотят снять. По какой причине — неизвестно», — сказал Шаирбек Маматокторов.

На днях продюсер получил государственное прокатное удостоверение. Однако накануне члены экспертной комиссии Республиканского государственного фонда кино— и видеофильмов «Кыргызфильмфонд» получили распоряжение о снятии с проката «Региона 13». «Ранее эта же комиссия вынесла заключение о том, что фильм может быть показан на территории Кыргызстана. Он не содержит ничего запрещенного, призывов каких-либо. Да, там упоминаются события в Оше 2010 года, не более», — добавил Маматокторов.

В «Кыргызфильмфонде» журналистам пояснили, что «на них давят со всех сторон». «Сказали, чтобы мы позвонили во все кинотеатры и приостановили показ до того, как комиссия вынесет заключение.

Но мы уже вынесли заключение кинематографической экспертизы и официальным письмом направили его в Департамент кинематографии. Кроме того, направим копии шести кинотеатрам, где планируется прокат», — пояснили в «Кыргызфильмфонде».

На вопрос, чем объясняется такое внимание к фильму, в Кыргызфильмфонде ответили: «Считают, что очень политизированный фильм. Оказывается, и министр, и с аппарата президента уже знают о содержании картины».

Стоит отметить, что ранее в кыргызскоязычных СМИ заявлялось, что «фильм проспонсирован семьей Бакиева».

В официальном трейлере криминальной драмы «13 аймак» (в казахстанском прокате «Регион 13») упоминаются события апреля и июня 2010 года в Кыргызстане. Однако сам фильм повествует о событиях на юге РК, в частности Шымкенте.

Соб.инф.

Продам… Предоплата не менее 5%… Торг уместен… Думаете, разговор идет о подержанной автомашине или айфоне? Нет-нет, это из объявлений о  продаже органов для трансплантации. Продается все — почки, легкие, печень. Можно даже встретить три в одном «Продам печень, почки, сердце». Ощущение, будто читаешь сайт птицефабрики, право слово.

Это когда-то человека продавали в рабство, еще раньше просто съедали, сегодня цивилизация разбирает собратьев по частям. Причем, не бесплатно. Прекращение человека в запчасти для более успешных особенно хорошо характеризуют расположенные рядом на сайтах объявления: «продам телевизор», «куплю холодильник», «меняю пианино на баян с доплатой».

Торговля органами для большинства кыргызстанцев долгие годы была не более чем сюжетом американского боевика. На сегодняшний день в стране проживает всего 136 человек с пересаженными органами, причем львиная доля делала операцию за границей — в Турции, Китае, Индии. Нашими врачами было проведено всего 20 операций по пересадке органов — восемь трансплантаций почки в Национальном институте исследований хирургии сердца и трансплантации органов и 12 трансплантаций в Национальном центре охраны материнства и детства с участием врачей из Беларуси.

Хотя потребность в трансплантации имеется. Только в пересадке почек ежегодно в стране нуждается порядка 250 человек. При этом удовлетворить потребность нуждающихся в гемодиализе государственный бюджет порой не в состоянии. Сегодня в едином реестре по гемодиализу в Кыргызстане числится более 1,1 тысячи человека, каждый 10-й — остро
нуждается.

При этом, по данным Минздрава, за счет бюджетных средств бесплатное лечение получает всего порядка полутысячи человек. Также в Бишкеке и Оше действуют два диализных центра, где лечатся еще 50-60 человек. Стоимость одного сеанса в частной клинике составляет 5 тысяч сомов без учета расходов на медикаменты. И таких процедур больному требуется три в неделю. Несложно подсчитать, что выжить смогут только обеспеченные. Остальным остается надеяться на помощь от государства или искать спонсоров.
С этой позиции одобренный уже в третьем чтении и отправленный на подпись президенту законопроект «О трансплантации органов и (или) тканей человека» представляется достаточно актуальным. На самом деле закон был инициирован еще в 2012 году, но с тех пор вокруг него идут нескончаемые споры. Ведь документ разрешает забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей близких родственников (родственная трансплантация), которых предлагается расширить до третьего колена (сегодня это мама, папа, брат, сестра). Пока же, если не подошел родственник, человек вынужден ехать за границу, чьи расценки уж точно не по карману большинству.

И вот теперь новый закон предлагает изменить ситуацию, даже предлагает разрешить трупную трансплантацию. И все бы  хорошо, если бы не одно. Трансплантацию разрешили делать не только в государственных, но и в частных клиниках.

Конечно, есть оговорка, что клиника должна иметь необходимые человеческие ресурсы, медицинскую аппаратуру, соответствующие сертификаты для проведения операций по трансплантации органов человека и другие необходимые документы. Выдавать разрешение будет поручено специальной комиссии министерства здравоохранения.

О лицензировании в Кыргызстане долгие годы не говорит разве что ленивый. Причем, о лицензиях во всех сферах — здесь и различные секты и течения, свободно в разные периоды чувствовавшие себя в Кыргызстане, и разработка наших недр. Теперь дошли до лицензий на пересадку органов.

Хотя в то же время несомненно прав министр здравоохранения, являющийся явным сторонником развития этого направления в медицине. «Я еще в 2002 году сказал, что если со мной что-то случится, то мои органы должны быть использованы в трансплантологии. Хочу, чтобы люди последовали моему примеру. Каждый день наши граждане погибают в ДТП. Если законодательством будет предусмотрена возможность пересадки трупных органов, то их можно будет использовать для благих целей», — считает Талантбек Б
атыралиев.

Но какими бы благими намерениями не руководствовалось наше министерство, тот факт, что в мировой медицинской практике  трансплантология является самым криминальным направлением, не может не заставить задумываться: «А что это принесет в нашу
страну?»

Вот только пара объявлений со всего одного сайта (орфография сохранена):

«Требуется почка. Цена за почку — 450 000 евро. Печень 320 000 евро. Оплата Вам за почку и печень 100% до операции. С Вас Предоплата не нужна.  Порядочность гарантирую. Оплачу все расходы. Приеду за вами и привезу домой лично. Операция только в Германии. Перелет и реабилитация также за мой счет. Есть возможность помочь вам сделать загран и визу за краткие сроки. Также предоставлю вам возможность взять сопровождающего с собой , оплачу его перелет и гостиницу».

«Куплю почку 440 000 ЕВРО срочно для себя 89258870171! Я донора ищу для себя! от вас здоровье категории А и конечно никаких тяжолых заболеваний! мне подойдет донор из России или СНГ! воможно рассмотрю помощь  посредника!»

Кстати, там же появляются и объявление типа:

«Доброе время суток! Друзья стану абсолютно бесплатно донором почки сердца глаз и костного мозга!».

«Подарю жизнь. Решение обдуманное. Полностью готова стать донором СЕРДЦА. Мне 22 года. Группа крови 3+. Не пью. Не курю. Люблю помогать людям. Подпишу все бумаги».
«Стану донором! Я остался один! Хочу подарить жизнь другому человеку!»

И это пишут 18-20-летние, уже (!) разочаровавшиеся в жизни. Причина разочарования? Бросил парень/девушка, которые, конечно, же были единственной в жизни любовью. Не понимают родители. Поссорился с другом.

А есть и такое:

«Отдам бесплатно свое сердце, моя жизнь ничего не стоит, нет смысла жить дальше. Может оно хоть кому-то пригодится. Из Якутии Лидия 16 лет»

«Подарю жизнь. Решение обдуманное. Полностью готов стать донором СЕРДЦА. Мне 15 лет».

Конечно, по закону принять такое решение могут только совершеннолетние, но где гарантия, что в какой-нибудь частной клинике материальное не возобладает над моральным, и подобный «разочарованный» жизнью подросток не получит совсем другую «поддержку» в якобы правильном решении?

По официальным данным количество суицидов в нашей стране за последние 10 лет выросло втрое. По меркам Всемирной организации здравоохранения мы относимся к странам с высоким уровнем риска. В прошлом году это было 70 случаев на 100 тысяч населения при планке в 20 случаев.

Кстати, материальный фактор важен и для самих доноров. Кто-то просит только похороны оплатить, другие идут на подобный шаг из-за возможности заработать.
В Кыргызстане официально за чертой бедности проживает треть населения, за чертой крайней бедности — более 70 тысяч человек. При этом в бедности сегодня оказалось более 90% людей старшего поколения. Конечно, за пять лет правительство увеличило пенсию в два раза, и она практически достигла прожиточного минимума. Вот только государство само никогда даже не пыталось прожить на этот прожиточный минимум.

На фоне этого не будут ли весьма заманчиво смотреться цены на органы? Так, на черном рынке почка стоит $150 тысяч, кожа — $15 за 10 кв. см., печень — $100 тысяч, сердце — $119 тысяч, легкие — $300 тысяч, кровь — от $44 до $590 тысяч за литр, роговица глаза — $24 тысяч. Получается, что, «разобрав» человека, можно выручить до полутора миллионов долларов. Это ли не повод для появления «родственников», желающих что-то отдать? Или напротив, больных, готовых на все тяжкие ради выживания?

Вот и профессор медицинских наук, ученый-хирург Эрнст Акрамов категорически против того, чтобы трансплантологией занимались частные клиники.  Об этом он сказал информационному агентству Вести.Kg: «Это породит в итоге настоящую преступную деятельность на вполне законных основаниях.  Трансплантологию должен осуществлять государственный научно-медицинский центр, имеющий все экономические, юридические основания. В его кадры должны также входить криминалисты, судмедэксперты и представители госорганов, но самое главное — высокопрофессиональные врачи, а не частники — самоучки. Только при таких основаниях возможно осуществление этого вида деятельности. Но пока это самая глупая и опасная идея, которая могла прийти в голову бездарям-депутатам».

Кстати, читатели этого интернет-ресурса уже назвали депутатскую инициативу бизнес-проектом.

Что характерно, наш антимонопольный комитет оценил стоимость пересадки почки всего в 5,5 тысяч долларов по нынешнему курсу. С одной стороны, вроде как открываются возможности для больных, но с другой…

Это только доктор Уайт в «Городах Красной ночи» считал: «Технически трансплантация головы у человека осуществима, но с научной точки зрения это не имеет никакого смысла». Тот вирус, что был описан этих Городах, в наше время имеет характерный долларовый оттенок. И сможет ли новый закон гарантировать от него иммунитет, вопрос, конечно, интересный…

Марина Гречанная.

В последние два дня на валютном рынке страны наблюдались все признаки легкой паники: обменный курс валюты подскочил до 76-78 сомов за доллар, и самое главное, купить доллары в сколько-нибудь значительных объемах стало практически невозможно — по сообщениям финансового портала «Акчабар» во многих обменных пунктах доллары исчезли, а в коммерческих банках установлены лимиты на продажу валюты в одни руки от 100 до 200 долларов.

На этом фоне председатель НБКР Абдыгулов провел экстренную пресс-конференцию, где он заявил:

«Происходящее на валютном рынке — спекулятивная атака. На сегодня объективных причин для роста курса доллара нет».

Если вам кажется, что вы эти слова уже слышали, то это потому, что вы их на самом деле уже слышали и не раз. Давайте вспомним:

13 февраля 2014 года, курс: 51.6. Заместитель председателя НБКР Абдыбалы тегин: “У нас причин для резкого падения курса национальной валюты нет”.

6 марта 2014 года, курс: 54.5. НБКР: “имели место значительные колебания курса доллара США, вызванные в основном спекуляциями”, но “учитывая отсутствие экономических предпосылок для резкого изменения обменного курса”, “валютный рынок стабилизируется”.
18 декабря 2014 года, курс: 57.6. председатель НБКР Абдыгулов: “Объективных причин для снижения курса сома нет, есть спекулятивные атаки”.

26 марта 2015 года, курс: 63.4. Заместитель председателя НБКР Нурбек Жениш: “Доллар подорожал из-за посевных работ. Мы держим ситуацию под контролем”

Может уже хватит дурачить народ? Ведь объективные причины обесценивания сома существуют, и они очень просты. Торговый баланс Кыргызстана уже много лет отрицателен — мы зарабатываем на экспорте гораздо меньше валюты, чем нам требуется, чтобы оплатить наш импорт, и этот дефицит покрывается в основном из двух источников: денежных переводов мигрантов и международных кредитов. В последние два года из-за ухудшения экономической ситуации в России и Казахстане поступления иностранной валюты в Кыргызстан от экспорта и денежных переводов резко сократились, что и создало понижающее давление на курс сома.

Способность любого центрального банка эффективно проводить денежно-кредитную политику в стране зависит от того, что на английском называется “credibility” — от доверия населения и участников рынка коммуникациям монетарных властей. Какое может быть доверие к НБКР, если его руководство откровенно дезинформирует публику?

Еще одна дезинформация НБКР заключается в том, что обменный курс сома является плавающим и определяется рыночным спросом и предложением. Это ложь. Курс сома является управляемым (по оценке МВФ), так как НБКР осуществляет массированные валютные интервенции — и вовсе не для “сглаживания резких колебаний”, а для систематической поддержки курса сома вопреки действию объективных экономических факторов.

За 2014 и 2015 годы НБКР израсходовал на валютные интервенции 770 миллионов долларов (объем оставшихся резервов НБКР на конец сентября составлял 1 миллиард 700 миллионов). Так НБКР за два года бездарно растранжирил существенную часть с трудом накопленных за 20 лет валютных резервов страны и теперь вынужден обращаться за дополнительными валютными средствами к Народному Банку Китая.

Ради чего были истрачены эти гигантские средства? Обменный курс сома все равно снизился, правда не так сильно как курс рубля или тенге — а это только значит, что сому еще предстоит значительное обесценивание. “Достижение” НБКР заключается в том, что сом обесценился “плавно”. Но у плавного обесценивания есть существенные минусы.

Во-первых, кыргызстанские товары значительно проиграли в ценовой конкурентоспособности российским и казахстанским из-за завышенного курса сома. Сегодня многие товары выгоднее везти из Москвы, чем покупать их на Дордое! Это вкупе с вхождением в ЕАЭС больно ударило по многим отечественным бизнесам: от торговцев до мукомолов.

Во-вторых, плавное обесценивание создает у населения ожидания, что сом будет перманентно обесцениваться (поскольку люди не такие глупые, как, видимо, думает о них руководство НБКР). Это приводит к росту общей неопределенности и нестабильности в экономике, а также к уходу населения в иностранную валюту. Например, долларизация банковских депозитов (доля депозитов в валюте в общей сумме депозитов) в Кыргызстане выросла с 58% на начало 2014 года до 68% на конец сентября этого года.

В-третьих, на плавном обесценивании наживаются те самые спекулянты, которых так любит обвинять во всех бедах НБКР. Несоответствие курса сома фундаментальным показателям создает отличную почву для спекулятивных атак. “Спекулянты” покупают валюту, которую выбрасывает на рынок НБКР по заниженной цене, и продают ее населению по более высокой. 100%-но прибыльная схема обогащения за счет национальных резервов! И эту схему создал своей политикой именно НБКР.

Если бы в прошлом году после резкой девальвации рубля, НБКР позволил сому опуститься сразу до 80-90 сомов за доллар, то и резервы были бы целы, и курс был бы все это время стабильным, и наши товары были бы более конкурентоспособными, и спекулятивных атак
не было бы.

Но вместо того, чтобы отпустить сом в свободное плавание, как этого неоднократно требовали отечественные эксперты, бизнес-сообщество, МВФ, НБКР судя по всему продолжает упорствовать в своей близорукой политике (сегодня НБКР опять потратил 16.6 миллионов долларов).

Более того, появляются очень тревожные симптомы того, что НБКР стремится перейти от рыночных методов регулирования валютного рынка к прямому администрированию. Только этим можно объяснить попытки НБКР закрыть обменные пункты (коммерческих банков мало и их легче контролировать). Только этим можно объяснить ограничения по продаже валюты, которые НБКР навязал коммерческим банкам в последние дни.

Это очень опасный путь, который может привести к появлению валютного контроля, черного рынка валюты и даже краху финансовой системы страны. Сегодня НБКР запретил людям покупать больше 200 долларов, завтра люди могут пойти вынимать валютные депозиты из банков.

НБКР нужно немедленно (а) прекратить валютные интервенции (б) отменить все ограничения на конвертацию сома в иностранную валюту (в) позволить курсу сома упасть настолько, насколько это будет продиктовано соотношением рыночного спроса и предложения.

Данияр Айтман.

Профессор КРСУ Мурат Суюнбаев 30 ноября передал Архивному агентству при Государственной регистрационной службе полный текст доклада Александра Керенского на закрытом заседании Государственной думы Российской империи в 1916 г.

По словам М. Суюнбаева, в следующем году исполнится 100 лет трагическим событиям 1916 года. В докладе намеренно не используется слово «восстание».

Государственная дума Российской империи отправила в Туркестанский край свою комиссию в составе представителя фракции трудовиков Александра Керенского и члена мусульманской фракции Кутлу-Мухаммеда Тевкелева. Секретарь мусульманской фракции Мустафа Шокай (Чокаев) был прикреплен к комиссии как помощник и переводчик. Доклад о работе комиссии сделал А.Керенский.

Вместе с тем в научном обороте Кыргызстана этого доклада нет. Доклад Керенского не удалось обнаружить ни в Центральном государственном архиве КР, ни в Центральной научной библиотеке Национальной академии наук. В Национальной библиотеке в картотеке числится сборник документов, подготовленный к печати Ф.Божко и С.Волиным «Восстание 1916 года в Средней Азии» (Ташкент, 1932 г.). Однако, как отметил М.Суюнбаев, на запрос последовал ответ: книги на положенном месте нет (утрачена, изъята).

«В ходе поездки в Санкт-Петербург мы обратились в Российский государственный исторический архив. Доклад Керенского нашелся в виде микрофильма, но содержал в себе только первичную рукопись, сделанную стенографией — особыми знаками, дающими возможность быстро записывать устную речь. Стенограммы закрытых заседаний не включались в полные стенографические отчеты, однако предоставлялись в отдельные ведомства. Среди них был и Главный штаб, фонд которого хранится в Российском государственном военно-историческом архиве», — добавил профессор.

Поиски были продолжены в том числе в Интернете. Удалось обнаружить указание, что расшифровка стенограммы доклада опубликована в одном российском историческом журнале. В ходе очередной поездки в Москву был сделан запрос в Российскую государственную библиотеку (бывшая Библиотека имени Ленина). Оказалось, что доклад был опубликован на основе документа Российского государственного военно-исторического архива с грифом «секретно».

Публикация Доклада приурочена к 99-летию его презентации 13 декабря 1916 года на закрытом заседании Госдумы Российской империи.

«Так как Доклад представляет интерес для широкой общественности, мы постарались сделать его максимально доступным, дать минимальные комментарии и пояснения, развернуть неупотребляемые сейчас сокращения (губ., гг., Учр. Мин.), убрать остатки дореформенной орфографии. Комментарии и пояснения даны не в сносках, как это привычней историкам, а заключены в рамку», — рассказал М.Суюнбаев.

«После доклада Керенского до Февральской революции, которая свергнет «Николая кровавого» и начнет разрушение «тюрьмы народов», оставалось 70 дней. А Февральская революция повлекла за собой Октябрьскую…В дальнейших публикациях на эту тему мы хотим вернуться к тем моментам, где мы не согласны с А.Керенским, а также дополнить картину другими публикациями», — заключил он.

(Продолжение, начало в № 1-5, 7-25)

Беспорядки продолжались в течение всего августа. 21 августа местные власти Акмолинской области направили в Петроград следующее сообщение: «Киргизы [казахи] ведут себя все более вызывающе: разъезжают большими группами и угрожают русским поселениям, что будут убивать их и сжигать все подряд, в особенности новые русские поселения.  Русские не могут себя защитить, поскольку мужчины из русских селений были отправлены на войну.  Киргизы [казахи] нападают на русских, тех, что работают в полях, отбирают у них тягловых животных, технику, повозки и упряжь…. Вместо обычных 25-40 кибиток киргизы [казахи] группируются в 300-400 кибиток. Около 15 тысяч киргизов [казахов] собрались возле озера Кургальджин».

Призыв рабочих, в конце концов, был отсрочен до 15 сентября, чтобы у коренного населения была возможность собрать сено и зерновые культуры. Благодаря этому в степи стало поспокойнее, но в конце сентября беспорядки возобновились, предвещая перерасти в волнения более серьезных масштабов.  В степи были направлены карательные отряды для их жестокого подавления.

25 октября казахи Акмолинского уезда в массовом порядке пошли в Кендерлинский лесной массив и стали «беспощадно» вырубать лес.  Против них были отправлены казаки. Казахи, завидев казаков, вскочили на своих коней и имея на вооружении лишь самодельные копья, бросились атаковать казаков. Залпы, запущенные казаками, обратили атаковавших казахов в бегство. Было убито сорок два казаха и неизвестное число раненых. В погоне казаки натолкнулись на другую группу вооруженных казахов и убили еще 20 казахов. Карательные отряды уничтожали все на своем пути, убивая, сжигая аулы, места зимовки и лагеря, грабя перевозки пищевых продуктов казахов. 17 ноября сообщалось о еще 50 убитых казахах, затем о 28. В боях между солдатами и казахами смертельных случаев среди последних было 20 человек.  23 ноября в Акмолинском районе были убиты 35 казахов.  Беспорядки здесь, наконец, пришли к концу к 30 ноября 1916 года.

Восстание степных казахов по своей жестокости и масштабам не разрослось так, как это было в других местах Туркестана, в особенности среди киргизов Семиречья или даже казахов Семипалатинска. Более умеренному сопротивлению способствовало несколько причин:

1) Степные казахи намного дольше взаимодействовали с русскими, имели давнюю историю смешения двух культур через смешанные браки и тесные связи. Многие казахи вели оседлый образ жизни и занимались сельским хозяйством вперемешку с русскими. У киргизов, наоборот, был гораздо более короткий период взаимодействия с русскими, поскольку они проживали в отдаленных и труднодоступных местностях, и к тому же они были менее терпимы к не мусульманам, чем казахи. У казахов были давние традиции совместных действий с Россией против ее врагов: на основе устава императрицы Анны 1731 года, хан Малой Орды казахов Абул-Хайр дал согласие защищать границы российской империи от ее внешних врагов. К данному уставу прибегли в том же самом веке при подавлении башкирского мятежа.  Наполеона преследовали из Москвы в 1812 году до самых ворот Парижа силы, в числе которых были и казахи во главе с Байжазык Кушукбаевым. Завоевание Туркестана генералами Черняевым, Кауфманом, Скобелевым стало возможно при материальной помощи и личном участии казахов, в то время как Черняев и Скобелев почитались в качестве национальных казахских героев.

Это долгое взаимодействие степных казахов и русских принесло свои плоды во время их восстания, в котором казахи в боях вели себя более «по-джентельменски», нежели киргизы и другие. Описывая об этом различии, губернатор Семиреченской области Фольбаум упоминает: «Следует отметить, что в то время как степные киргизы [казахи] обращались со своими жертвами мягко, кара-киргизы [настоящие киргизы], и в особенности, дунгане выказали удивительную жестокость по отношению к беззащитным русским, прибегая к пыткам перед убийством, выкалывая им глаза, отрезая уши, груди …  детей на части.»
2) Отсутствие лидерства. В отличие от туркменов и киргизов, у степных казахов не было каких-либо лидеров. В официальном отчете об этом есть следующий комментарий: «Но что было замечено, это то, что киргизы [казахи] нуждались в руководителе, которого у них не было, поэтому агитация среди них носила дезорганизационный характер, не отличаясь от обычных трений, вызванных новыми событиями в жизни их сообществ. В них не было признаков бунта или агитации с целью отделения от России».

3) Большие расстояния, отделяющие степных казахов от границ. Степным казахам, в целом, было гораздо труднее мигрировать в какую-либо другую страну, в отличие от туркмен или казахов и киргизов Семиречья. Не случайно, но самый накал восстания пришелся на туркменов и киргизов, находившихся вблизи от границ Персии и Китая.

4) Отсутствие вооружения. Согласно свидетельствам, степные казахи были намного хуже вооружены, чем киргизы, и в особенности, туркмены. Все их вооружение состояло из самодельных копий, топоров, и т.д. Несмотря на то, что и киргизы были вооружены аналогичным образом, тем менее, среди них было значительное количество винтовок.
5) Природные условия страны. В степи гораздо легче для развертывания карательных действий, нежели в горной, отдаленной Киргизии, все еще не связанной железной дорогой с остальной частью Туркестана, или в далекой стране пустынь туркмен.

3. Восстание в Семипалатинске

Восстание казахов Семипалатинска прошло в более серьезной форме, чем в других степных областях, хотя и не достигло масштабов и мощности восстания в Семиречье.

Объявление о призыве инородческого населения было сделано генерал-губернатором степного края кажется раньше, чем в других  областях. Генерал Сухомлинов объявил об этом в приказе от 30 июня 1916 года, пояснив, что: «порядок реквизиции не призывает этих лиц [мобилизованных рабочих] в качестве солдат в армию, а для работ необходимых для армии в обмен за оплату и провизии от Казначейства….» Несмотря на эти заверения, казахи были очень встревожены. Распространялись слухи, что казахов берут в качестве солдат и их заставят креститься. Казахи пребывали в угнетенном состоянии.

Официально первые беспорядки были зарегистрированы 14 июля в Усть-Каменогорском и Зайсанском уездах. 16 июля беспорядки в Зайсане усиливались. Были убиты главы волости, и казахи начали отбывать в Синьцзян. Ситуация в Каркаралинском уезде становилась более серьезной, начиная с 7 августа. При обнародовании Указа, народ сразу же начал проявлять признаки недовольства. В город Каркаралинск стекалось много казахов, горячо обсуждая Указ о призыве рабочих и явно избегая русских. Некоторые представители интеллигенции безуспешно пытались склонить людей на то, чтобы принять Указ. С убийством многих чиновников ситуация накалилась настолько, что губернатору Семипалатинской области пришлось отбыть в Каркаралинск, чтобы попытаться вразумить казахов.

Однако его поездка обернулась неудачей. Казахи убили главу волости и писаря в присутствии губернатора и напали на пристава. Казахи оставили поля и направились в глубь степей.  Русское население опасалось за свои жизни и обращалось в правительство со множеством ходатайств, описывая ситуацию в темных тонах. В Каркаралинске была малочисленная группа войск, на каждого солдата было лишь по 15 патронов.

Тем временем беспорядки охватили все пять уездов области. Отмечены три столкновения с казаками. Губернатор  издал следующий приказ в целях усмирения населения:
«…Довожу до сведения всех киргизов [казахов] области, что Царским Указом их не призывают в качестве солдат — и без них довольно много русских солдат; киргизы [казахи] призываются для того, чтобы помочь воюющему русскому народу.  Те, кто оказывает полезную работу здесь, будут оставлены здесь, а те, кто не оказывает здесь полезную работу, должны отправиться на работы туда, куда их направит военное руководство».
Приказ далее перечислял длинный список категорий работ, которые считаются полезными для военной экономики. Он включал работы тех рабочих, что работали на полях русских крестьян, казаков и отведенных государству сельскохозяйственных участках; тех, кто пребывал на госслужбе или в качестве должностных лиц; чиновники из числа коренного населения и мулла; почтовые работники и водители; гуртоправы; рабочие заводов оборонного назначения (включая мельницы, кожевенные и обувные фабрики, шерстемойки, и т.д.); рабочие золото-, угле- и марганца добывающих шахт и работающие на соленых озерах; те, что работают на паровых катерах, баржах, птах, маяках, в качестве разгрузчиков кораблей и в причалах, железнодорожники, те, кто смотрит за крупным стадом для военных; отвечает за топливо и техническим состоянием транспортных средств; и, наконец, выпускники высших и средних образовательных учреждений и те, кто учится в них в настоящее время.

(Продолжение следует).

0 262

В ночь на понедельник в одной из московских больниц скончался режиссер Эльдар Рязанов. По информации Интерфакса, причиной смерти стала острая сердечная недостаточность.
89-летний режиссер в последние месяцы серьезно болел. В августе ему была сделана профилактическая чистка сосудов, затем в течение нескольких месяцев он проходил лечение. 21 ноябре Рязанов был госпитализирован и с тех пор находился в больнице. 29 ноября режиссер был подключен к аппарату искусственной вентиляции легких.
По информации ТАСС, в ноябре прошлого года он попал в реанимацию НИИ нейрохирургии имени Бурденко с диагнозом “острое нарушение мозгового кровообращения”. Тогда он провел несколько месяцев в больнице.

Детство: война и репрессии

Будущий режиссер родился 19 ноября 1927 года в Куйбышеве (сейчас — Самара). Там жили родители матери Рязанова в девичестве Софьи Шустерман. Александр Рязанов с супругой работали в советском торговом представительстве в Тегеране. Там Рязанов провел первые годы жизни.

Однако уже в 1930-е годы отец будущего режиссера получил распределение в Москву, куда и переехал с семьей. Вскоре после переезда в Москву отец и мать режиссера разошлись. Впоследствии отец завел новую семью. В 1938 году Александр Рязанов был репрессирован, всего он отсидел в тюрьме больше 17 лет.

Эльдара воспитывала мать, а затем и отчим.

Подростковые годы режиссера пришлись на Великую Отечественную войну. К ее началу ему было всего 14 лет.

В различных биографиях отмечают любовь Рязанова к чтению. Например, чтобы ходить в библиотеку, в третьем классе он подделал справку, выдав себя за пятиклассника.

Первые работы

Рязанов после школы поступает во ВГИК, причем он смог попасть в мастерскую известного в то время режиссера Григория Козинцева, снявшего “Шинель”, “Новый Вавилон”, “Гамлета” и другие фильмы.

Рязанов также учился и у другого знаменитого режиссера — Сергея Эйзенштейна. С ним он много общался, ходил к нему в гости.

В 1950 году Рязанов закончил ВГИК. Его выпускной работой стала документальная лента “Они учатся в Москве” в соавторстве с однокурсницей Зоей Фоминой. Она стала первой супругой режисера, однако этот брак распался. В этом браке родилась дочь Ольга.

Сразу после института Рязанов устроился работать в Центральную студию документальных фильмов. Там он снимал сюжеты для киножурналов “Пионерия”, “Советский спорт” и “Новости дня”.

Лишь пять лет спустя Рязанов ушел работать на “Мосфильм”. Первой его крупной работой на “Мосфильме” стал широкоэкранный фильм-концерт “Весенние голоса”, который он поставил вместе с Сергеем Гуровым.

Руководитель студии Иван Пырьев внимательно следил за работой Рязанова. Он и уговорил своего подчиненного снять фильм “Карнавальная ночь”, ставший дебютом Рязанова в игровом кино. Фильм стал самым кассовым в 1956 году. Он же сделал знаменитой молодую актрису Людмилу Гурченко. Да и сам Рязанов превратился в звезду, за творчеством которой стал следить весь СССР.

После “Карнавальной ночи” последовало множество комедий Рязанова, которые также оказывались успешными. В 1958 году вышла “Девушка без адреса”, в 1961 году — “Человек ниоткуда”, а еще через год — знаменитая “Гусарская баллада”. В съемках “Гусарской баллады” Рязанову опять помогал Пырьев, который уговорил сняться в картине Юрия Яковлева. Самому режиссеру пришлось убеждать киноначальство в том, что фильм романтизирует российскую историю.

На “Мосфильме” Рязанов познакомился и со своей второй женой Ниной Скуйбиной, работавшей там редактором. С ней он прожил до ее смерти в 1994 году.

Литературное творчество

Детская мечта Рязанова о писательской карьере также сбылась. В 1960-е годы он начал активно сотрудничать со сценаристом Эмилем Брагинским. Именно в соавторстве с ним были написаны сценарии для многих знаменитых работ Рязанова.

Первым совместным фильмом Рязанова и Брагинского стала картина “Берегись автомобиля”, вышедшая на экраны в 1966 году. В основе фильма лежит история о советском “Робин Гуде”, воровавшем машины расхитителей госсобственности. В итоге, история оказалась выдуманной. Но Брагинский с Рязановым смогли прописать все повороты сюжета, диалоги и перипетии характеров героев так, чтобы зритель в них поверил.
Рязанов и Брагинский закрепили успех множеством других фильмов. Они стали соавторами сценариев таких фильмов, как “Зигзаг удачи”, “Служебный роман”, “Старики-разбойники”, “Невероятные приключения итальянцев в России”, “Вокзал для двоих”, “Гараж” и “Ирония судьбы, или с легким паром!”

В 1977 году вышли книги Рязанова “Грустное лицо комедии” и “Эти несерьезные, несерьезные фильмы”. До этого в виде книге был опубликован и “Зигзаг удачи”.
В 1983 году было опубликовано первое издание книги “Неподведенные итоги”. Также у Рязанова есть сборник стихов “Ностальгия” и другие произведения.

Зрелые годы

Постепенно вокруг Рязанова начинает складываться круг единомышленников, в который вошли известные актеры советского времени: Юрий Яковлев, Андрей Миронов, Евгений Евстигнеев, Валентина Талызина, Лия Ахеджакова, Андрей Мягков, Олег Басилашвили и другие.

В 1970-1980-е годы Рязанов много работает на телевидении. Он вел программу “Кинопанорама”, а также создавал авторские телепередачи, среди которых оказались, например, “Парижские тайны Эльдара Рязанова” и “Разговоры на свежем воздухе”.
Помимо этого он преподавал на Высших курсах режиссеров и сценаристов.
В 1991 году вышла трагикомедия “Небеса обетованные”, а затем поставленной по собственной пьесе “Предсказание”. В 2000 году Рязанов снял трагикомедию “Старые клячи”.
Последними фильмами режиссера стали сказка “Андерсен. Жизнь без любви” и “Карнавальная ночь — 2”.

Рязанов также был президентом Российской академии кинематографических искусств “Ника”, а также основателем киноклуба Эльдара Рязанова.

Рязанов снял около 30 фильмов и получил множество премий и наград.
Он был женат в третий раз на киноредакторе Эмме Абайдуллиной.

Рязанов о себе:
“Я считаю, что человек должен оставаться самим собой всегда и делать то, что он считает нужным. Я много раз входил в моду, выходил из нее, но никогда не делал ничего для того, чтобы быть модным. Иногда я был модным, иногда не был модным, потом опять становился модным. Каждый человек должен выражать себя, если ему есть, чего выражать”.
“Про себя могу сказать одно — я всегда делал такие фильмы, которые я сам, как зритель, хотел бы увидеть. Когда я смотрел такую картину, сделанную другим, я всегда жалел, что это не я ее поставил”, — говорил Рязанов несколько лет назад.