До окончания срока Атамбаева
осталось

Коррупция

На протяжении нескольких лет один из главных проектов президента Алмазбека Атамбаева – дороги в Кыргызстане – стал настоящим бичом для многих чиновников и проверкой на прочность целых министерств и ведомств.
Так повелось, что в Кыргызстане за любые инициативы чиновников так или иначе расплачивается народ. И за грезами о сильной и развитой стране скрываются тщеславные мечты и реальные откаты чиновников всех мастей.

О качестве и прозрачности в отборе подрядчиков на многомиллионные гранты и кредиты по строительству стратегических дорог страны – можно только мечтать. В то время как глава государства Алмазбек Атамбаев не раз заявлял о том, что именно дороги являются транспортными артериями нашей страны, — кровеносная система республики по факту дает сбой на каждом новом крупном строительстве или реконструкции дорожного полотна. Экономика прихрамывает вслед за очередным уходящим в карманы грантом.

Мы строили, строили…

Нередко проекты по улучшению дорог сопровождаются скандалами и заканчиваются некачественным ремонтом. Стоит ли напоминать, что почти всегда реконструкции стратегических трасс проводятся по завышенным ценам на предоставленные материалы и работы подрядчиков, а качество сдаваемых проектов оставляет желать лучшего. Но схемы, тем не менее, не меняются. Пошумят и уляжется, — наверняка думают чиновники на самом верху и продолжают пилить бюджеты на строительство и ремонт дорог. Кредиты Кыргызстану выделяются исправно. Кроме того, частично расходы покрываются правительством из республиканского бюджета.

Почти в три раза превысил первоначальную смету расходов бюджет реконструкции дороги Балыкчы – Тамчи – Чолпон Ата – Корумду в Иссык-Кульской области. Как сообщалось ранее, стоимость проекта оценивалась в 2,6 млрд сомов, из которых кыргызская сторона обязалась порыть 680 млн сомов. Из-за скандала вокруг тендера, стоившего Темиру Сариеву кресла премьер-министра, строительство долгое время не двигалось с мертвой точки.

Пока в высоких кабинетах бились за интересы подрядчиков и тормозили с выделением средств, ремонтные работы не велись. Обещанную стройку ударными темпами наш бюджет, как оказалось, не потянет. Теперь же в разгар туристического сезона развернулась «стройка века», а иссыккульцы от Балыкчы до Бостери подсчитывают ежедневные убытки от застывшей раскопанной дороги. Эта дорога жизни для местных предпринимателей, она кормит их не только в летний период, но и обеспечивает безбедное существование на весь год. Кроме того, проект является имиджевым для президента страны и правящей партии – СДПК. Ремонт затеяли в преддверие II Всемирных игр кочевников, которые пройдут на Иссык-Куле с 3 по 8 сентября. Но надежды на завершение стройки к сроку тают с каждым днем.

Из опасений не успеть к началу соревнований номадов в правительстве зашевелились – деньги стали выделяться. В мае выделено 500 млн сомов, до того еще 100 млн. К концу июня весь предусмотренный бюджет, однако, подрядчик «съел», а на месте реконструкции, как говорится и конь не валялся. Перед уходом на каникулы депутаты парламента страны приняли решение и дали добро на выделение еще 1 млрд сомов. Минтрансу в жесткой форме указано закончить строительство в срок, ибо страна не ударила в грязь лицом перед высокими гостями, которые, как ожидается, прибудут в КР в сентябре посмотреть на Игры кочевников.

Успеют ли? – главный вопрос, который сегодня волнует, наверное, всех кыргызстанцев. Местные жители заявляют, что ремонтные работы ведутся весьма вяло. Гости курортной зоны тоже отмечают лишь незначительное «шевеление».

Вот что пишут коллеги, намедни побывавшие на Иссык-Куле: «Не были на озере ровно три недели. За это время большинство буераков на дороге убрали. Саму трассу относительно выровняли, поливают водой, чтобы было не так пыльно. Не везде, правда. Но ехать можно со скоростью километров 50-60 в час. Все лучше, чем 10-20 в прошлый раз. В целом, нареканий к качеству стройки по-прежнему много. Слишком много участков, где большие перепады высоты дорожного полотна. Особой прыти при работах все так же нет. Ну и ни сантиметра асфальта по сей день».

Мне бы в небо

Еще одна головная боль гостей и жителей КР – дорога в аэропорт. Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков раскритиковал Минтранс за плохую работу и распорядился переделать ремонт.
Капитальный ремонт трассы Бишкек – аэропорт «Манас» начался еще при Темире Сариеве осенью прошлого года. На эти цели из республиканского бюджета выделили почти 2 млрд сомов. Часть дорожного полотна уже отремонтировали. По ней-то и проехался на своем внедорожнике глава кабмина.

«Я на джипе ехал сюда, и меня трясло. Как не стыдно строить дорогу такого плохого качества?! Даже в районах дороги лучше. Впервые государство само финансирует ремонт дороги, а тут плохо ее делают. Как мы завтра будем принимать гостей? Трасса ведь стратегического значения, и ее необходимо сделать лучшей», – цитируют главу правительства СМИ.

Генподрядчик пообещал все недочеты устранить. Но вот сроки сдачи в эксплуатацию придется передвинуть. Опять же не успеют к сентябрю, к началу Игр кочевников. «Все дефекты будут устранены. Дополнительных средств не понадобится. Компания сама понесет убытки за некачественную работу. Мы лишь потеряем время из-за этих дефектов», – заверил премьер-министра глава Минтранса Замирбек Айдаров.

Дешево и НЕсердито

В ближайшее время грозит разразиться еще один дорожный скандал. На этот раз в центре внимания трасса Бишкек – Кара-Балта. Депутаты парламента уже бьют тревогу по тендеру на реконструкцию этой дороги. Он был объявлен в декабре 2015 года, но до сих пор неясно, кто будет реконструировать этот стратегический участок дороги, связывающей север и юг страны. По словам главы Минтранса, подрядчик еще не определен.

Эксперты отмечают, что вопрос качества строительства дороги Бишкек – Кара-Балта -это не просто слова. Ведь последствия принесут урон экономике целой страны. Это стратегическая дорога с огромным транспортным потоком круглый год. И призывают провести тщательное изучение всех заявок подрядчиков, а не гнаться за самой низкой ценой в ущерб качеству.
Высказывались опасения по поводу повторения истории с турецкой компанией NTS, которая отсудила у правительства нашей страны в 2015 году $22 млн за несвоевременное финансирование дороги стоимостью $50 млн.

«Не забывайте, что кредит, выделяемый Азиатским банком развития на строительство этой дороги в размере $65 млн на 32 года ляжет на плечи наших детей, – заявляет эксперт Бакыт Бакетаев. – Необходимо провести прозрачный тендер, чтобы выиграла, действительно, достойная компания, которая обладала бы достаточными финансовыми ресурсами и опытом для успешного завершения строительства дороги Бишкек – Кара-Балта. Нужно тщательно изучить сколько процентов от суммы компания-подрядчик готова выделить на основные статьи, такие как асфальтные работы, земляные работы, дренаж и т.д. Этот момент очень важен, так как именно в этом могут лежать коррупционные элементы, например, намного увеличены расходы на электрические работы или содержание самого подрядчика», — отмечает Бакетаев.

По инженерным расчетам сметная стоимость проекта строительства участка автодороги Бишкек – Кара-Балта составляет около $99,9 млн. Часть средств в размере $35 млн, выделяемых Азиатским банком развития правительству Кыргызстана, идут в виде гранта, а оставшаяся сумма — $65 млн – кредит на 32 года. При этом льготный период длится 8 лет со ставкой 1% в год, далее выплаты кредита будут осуществляться по 1,5% годовых. Кроме того, ранее АБР выделял техническую помощь в виде гранта в размере $1 млн для разработки технико-экономического обоснования и детального плана проекта.

Деньги немалые. При этом риски по возврату этих денег при качественной реализации проекта по реконструкции участка автодороги Бишкек – Кара-Балта крайне велики. В финальном списке по тендеру оказались 9 компаний. И, по уже сложившейся традиции, может быть отобрана компания, предложившая самую низкую стоимость проекта. К слову, одна из компаний-претендентов китайская China Railway No.5 Engineering Group Co,. LTD предложила самую низкую цену – $70 млн, что на 30 млн меньше сметной стоимости. То есть почти на 30% дешевле, чем проведенные инженерные расчеты. Эксперты ставят под сомнение, что подрядчик с таким ценовым предложением вряд ли завершит работу с требуемым качеством и в срок.

Эффективное использование кредитных средств при строительстве стратегических автодорог – главная проблема, с которой сталкивается уже не первый год кыргызское правительство. При этом страдает экономика, дорожное полотно изнашивается быстро и опять тратятся огромные средства на ремонт и реконструкцию участков дорог. Замкнутый круг. Поэтому предложение о гражданском контроле за качеством строительства автодорог и прозрачные процедуры проведения отбора подрядчиков – кажутся вполне своевременными и адекватными. Может стоит прислушаться к мнению народа и работать ради будущих поколений, которым, к слову, по этим дорогам наматывать километры и расплачиваться по кредитам?

Алина КАИПОВА.

Стоял в поле теремок. Поселилась в нем, помните, живность лесная, разная  – мышка да лягушка. А потом мимо проходил медведь да и спрашивает: «Эй, кто в теремке живет? Никто? Значит, мне достанется». И напрасно пищали мышки да зайцы с лягушками, мол, мы здесь, мы есть, мы – законные жители. Влез медведь в терем и начал его под себя переделывать. И ничего ему за это не было.

Думаете, это очередная старая сказка на новый лад? А вот и нет. Законопроект о сносе домов, сооружений и зданий, построенных до 1996 года, расположенных в центре Бишкека, даже похлеще этой сказочки будет.

Вот уже не одну неделю бишкекчане, обеспокоенные тем, что останутся на улице, бьются во все двери, пытаясь сохранить свой кров. Потому как под предполагаемый снос попадает весь центр города. А восстанавливать уничтоженное у нас за 25 лет независимости так и не научились. Будь это дом Терентьева или аллея Рапопорта.

Конечно, лидер фракции «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев обещает, что на улице никто не останется.

“В законопроекте внесем и другие коррективы. В частности, в случае если собственник жилья соглашается на получение квартиры в новом доме, он получит возмещение убытков, связанных с изъятием недвижимого имущества, а также стоимость арендной платы за временное съемное жилье на период возведения дома. Мэрия тогда будет заинтересована в скорейшем завершении строительства”, — сказал он на недавней пресс-конференции.

Светлана О., чей дом попадает под снос, с ужасом рассказывает, что узнала предварительную сумму, которую ей хотят выплатить за однокомнатную квартиру в центре Бишкека.

«Мне сказали, что я получу максимум 15 тысяч долларов. Что я куплю на эти деньги? Землянку вырою?», — возмущается она, подписывая петицию.

Подписать петицию предложила самосозданная инициативная группа. На сегодняшний день уже собрали порядка семи тысяч подписей. Люди не просто приходят семьями с соседями и друзьями. Многим приходится стоять в очереди, чтобы подписаться. Более того, присоединяются к петиции даже те, чьи дома не попадают в обозначенную законопроектом зону. Мол, за ними и наша очередь придет, если сегодня законопроект не остановить. У нас закон, что дышло, уверены они. В день, когда я была в офисе инициативной группы, который предоставил им фонд им. Абсмата Масалиева, там были даже приезжие из Каинды.

По словам члена инициативной группы Юрия Андреева, жилье у бишкекчан планируют отнять, несмотря на красивые слова об общественных обсуждениях.

«Он (Текебаев О.Ч. – прим. автора) нам объяснил, что через суд у нас все равно могут изъять землю, выплатив компенсацию, и снести жилье. Он назвал нас провокаторами», — возмущается Андреев.

При этом горожане, которые противостоят депутатам, говорят о том, что провокациями занимается как раз-таки противоположная сторона. Мол, в новостройках собирают подписи за законопроект и платят за них по 50 сомов. Людям обещают, что новые дома быстро возведут китайцы. И квартиры будут стоить от семи тысяч долларов.

Как известно, основной контингент новостроек близ Бишкека составляют приезжие из регионов. Причем, львиная доля осела здесь после двух революций, часто самовольно захватив окрестные земли. Именно в период с 2005 по 2012 годы появилось 47 новостроек! Незаконно присвоено 6 382 земельных участка! И вот уже не первый год им эти земли пытаются узаконить. Только в прошлом году был отклонен законопроект партии «Ата Мекен»  «О легализации земельных участков с самовольно построенными индивидуальными жилыми домами, возведенными до 3 августа 2012 года».

«Самозахватчики являются малоимущими, из социально уязвимого слоя населения, вложившими все свои накопления в строительство жилья», — так объяснили тогда законопроект инициаторы.
Почему можно отнимать жилье у бишкекчан, которые также вложили кровно заработанные в свое жилье, уму-разуму не поддается. Как писал русский поэт Дмитрий Дарин, «руководствуясь по жизни только здравым смыслом, помни — больше всех он развит у мародеров».

И эти мародерские вихри открыто веют над Бишкеком уже не первый год. Сначала темная история 2010 года, когда пришла новая власть и дело о мародерстве кое-как сшили белыми нитками только к 2013 году. Потом ни один год государство выплачивало компенсации пострадавшим бизнесменам с 2010 года. Даже постановление такое было — “О мерах по поддержке предпринимателей, пострадавших в результате грабежей, мародерства и пожара в июне 2010 года”.

А что же теперь? Новый виток? Ведь вызвавший такие волнения законопроект нарушает сразу три (!) статьи Конституции — неприкосновенность частной собственности (статья 12), право на свободу выбора места пребывания и жительства (статья 25), право на жилище (статья 46).

Так, 12 статья Конституции устанавливает неприкосновенность частной собственности. При этом принудительное изъятие имущества без решения суда допускается в случаях, предусмотренных законом, в целях защиты национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц. Законность такого изъятия подлежит обязательному рассмотрению судом.

Как выброшенные на улицу тысячи людей обеспечивают национальную безопасность и способствуют укреплению нравственности, знают, очевидно, только инициаторы законопроекта. Не говоря уже о том, что под государственные и общенациональные нужды, когда действительно может быть изъято недвижимое имущество, никак не подпадает перепродажа земель застройщикам. Да и обороноспособность государства такая национализация не повышает.
Кроме того, Конституция дает каждому гражданину право на свободу выбора места пребывания и жительства и гарантирует, что в Кыргызской Республике не должны приниматься законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права оказаться на улице у бишкекчан точно нет.

«Мы купили эти квартиры на свои деньги. Не украли их, а честно заработали. Кроме того, в центре живет старая интеллигенция – артисты, врачи, ученые, которые получили жилье еще в советское время за свои заслуги. Купить новые квартиры за те копейки, которые им дадут, они не смогут. Значит, всех отправят в трущобы? Это не просто Бишкек сносят, это народ сносят на помойку», — считает Мария Абакирова, одна из членов инициативной группы, продюсер, а в советские времена директор художественных и документальных фильмов.

Как-то услышала, что приезжие в столицу из регионов более напористые не в пример бишкекчанам, которым не нужно выбивать место под солнцем. Может и так. Но отдавать свой кров жители столицы явно не намерены. Пока обе стороны собирают подписи. Как за принятие закона, так и против него нужно собрать десять тысяч. Война миров по-бишкекски набирает обороты. И пока стороны собирают соратников под свои знамена, ни гарант Конституции, ни остальные народные избранники не спешат занять место за чьей-то баррикадой.

Жеӊишбек кызы Дениза.

Текебаевский законопроект о реконструкции центра Бишкека — лобби стройкомпаний или забота об облике столицы?

Около месяца назад на общественное обсуждение вынесен законопроект о реконструкции и развитии исторического центра столицы. Его автор лидер парламентской фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев. За витиеватым названием документа скрывается явное желание социалиста угодить строительным компаниям, отдав им под застройку центр Бишкека.

«Золотой квадрат», так горожане называют часть столицы, ограниченную улицами Суйунбаева – бывш.Карпинская, Линейная, проспектом Жибек-Жолу и бульваром Молодая Гвардия. Тут самые высокие цены на недвижимость и именно тут застройщики жаждут урвать новые участки для возведения высоток. В столице не осталось свободного клочка земли, который застройщики не облюбовали. В интересах стройкомпаний вырубаются деревья, нарушаются красные линии и СНиПы. Но этого им оказалось мало, они хотят снести здания в «золотом квадрате», чтобы застроить уродливыми многоэтажками.

Стоит отметить, что именно в этой части города расположены «здания и сооружения историко-культурного значения, памятники, театры, музеи, библиотеки, государственные и муниципальные органы, объекты стратегического характера, имеющие общенациональную значимость», о чем также упоминается в законопроекте Текебаева. Кроме того, в «золотом квадрате» множество жилых домов. Инициатор предлагает изымать всю недвижимость, возведенную до 1996 года (общая площадь 1,5 тысяч гектаров), оценку произведут риэлтерские компании и независимые оценщики, а стоимость возместят из республиканского или местного бюджета.

После поднявшегося шума в обществе инициатор спешно пытался переписать законопроект, но новый вариант не значительно отличается от старой редакции. В документе не прописан механизм оценки и сроки выплаты компенсации. Уточняется лишь, что будет создана межведомственная комиссия, куда войдут представители риэлтерских компаний и независимые оценщики. Юристы предупреждают, что процесс выплаты компенсации может затянуться на месяцы, а то и годы. «В инициируемом законопроекте нигде не указано, когда будет осуществлена выплата компенсации. Учитывая медлительность государственных органов, особенно в вопросах, касающихся финансов, это может произойти через год, а может и через пять лет. Вопрос о том, кто и когда будет возмещать траты граждан, связанные с ожиданием компенсации, так и остается открытым. Несмотря на то, что в справке-обосновании к законопроекту указано, что действия не приведут к коррупционным последствиям, он содержит в себе достаточно коррупционных рисков, и суды могут быть завалены исками собственников, у которых изымается недвижимость», – комментирует СМИ юрист правовой клиники «Адилет» Бектур Осмонбаев.

Проще говоря, лидер «Ата Мекена» предлагает выкидывать на улицу целые семьи, выплатив им чисто символические суммы. Кто недоволен, может обратиться в суд, говорит Текебаев. Стоит ли напоминать, что суды сегодня стали марионеткой в руках обитателей Белого дома и вряд ли вынесут решение в ущерб кукловодам.

Эксперты утверждают, что отобрать жилье без согласия на то собственников, государство права не имеет. Это гарантирует нам Основной закон страны, в частности статья 12 Конституции КР, где говорится: «Собственность неприкосновенна. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества. Изъятие имущества помимо воли собственника допускается только по решению суда». «Эта норма не случайно включена в Конституцию, она является дополнительной гарантией защиты для граждан от незаконного изъятия имущества, – заявил юрист Бектур Осмонбаев. – В данном случае государство должно доказать в независимом суде, что изъятие имущества действительно необходимо для государственных и общественных нужд и другой возможности, кроме как изъять указанное имущество, нет, и только в этом случае возможно изъятие».

Однако автор лоббистского законопроекта уверен в обратном. «Такое право дается Конституцией КР, а также Гражданским, Жилищным и Земельным кодексами. В общественных нуждах собственность может быть изъята в пользу государства, но непременно с одним условием: должно быть предварительное справедливое возмещение стоимости имущества», – заявил на пресс-конференции Текебаев.

Инициатива социалиста не могла не вызвать бурные обсуждения в обществе. Часть граждан поддержала идею, но с условием, что им возместят не только стоимость жилья, но и расходы на переезд и другие возможные неудобства. Однако большинство все же выступило против законопроекта. «Мы не желаем срываться с насиженных мест и обменивать свои квартиры в центре города на мазанки в новостройках. Риелторы и оценщики всегда занижают стоимость недвижимости и денег, если их вообще удастся у государства выпросить, и этого едва ли хватит на домик в жилмассиве – заявила на митинге против инициативы жительница Бишкека Любовь Жукова.

«Нам дадут три копейки и отберут жилье, чтобы построить объекты для государственных нужд. Нам показали засекреченный Генеральный план, который в красных точках. Они будут строить в любом месте, начнут отбирать придомовые территории. Людей смогут выгонять из квартир, объясняя, что недвижимость нужна для государственных нужд. Простым людям скоро запретят ходить по центру, дабы не мешать чиновникам», – также заявила на пресс-конференции член инициативной группы Мария Абакирова.

Они уверены, что налицо сговор стройкомпаний с авторами законопроекта и лоббистами в Жогорку Кенеше.

Текебаев же пытается убедить общественность, что его законопроект нужен и отказываться от инициативы не намерен. «Многие люди выступают против не потому что закон не отвечает интересам горожан или направлен против их права собственности, просто они введены в заблуждение. Я провел встречи с активистами, жителями, представителями малого и среднего бизнеса и объяснил им концепцию законопроекта. Они успокоились. После этих обсуждений законопроект доработан. Многие сомнения и тревоги граждан теперь покинут», – заявил он на созванной на днях пресс-конференции.

Однако, как утверждают члены инициативной группы, выступающие против текебаевского законопроекта: лидер «Ата Мекена» нагло врет. «Несколько дней назад Омурбек Текебаев пригласил нас на заседание фракции «Ата Мекен». Он нам объяснил, что через суд у нас все равно могут изъять землю, и выплатив компенсацию, снести жилье. Он назвал нас провокаторами», – сообщил член инициативной группы Юрий Андреев.

Законопроект Омурбека Текебаева уже нашел поддержку в мэрии и столичного городского кенеша. Лоббистов у строительных компаний и в БГК немало. Перед уходом (осенью в Бишкеке состоятся выборы в столичный парламент) решили протащить законопроект в интересах застройщиков? Или это такой отвлекающий маневр от грядущих политсобытий? Эксперты предрекают, что уже этой осенью власти в очередной раз перепишут Конституцию КР. Под предлогом внесения изменений, якобы необходимых для кардинальных реформ судебной ветви власти и правоохранительных органов, преобразованиям подвергнется вся система госуправления.

Против лоббистского законопроекта жители уже собрали более 7 тысяч подписей. По закону требуется 10 тысяч. Теперь же бишкекчане открыли сбор подписей для отзыва депутатского мандата Омурбека Текебаева. Штаб инициативной группы находится в здании на пересечении бульвара Эркиндик и улицы Фрунзе, в офисе Фонда имени Абсамата Масалиева.

Махинур Ниязова.

Пожалуй, самый крупный китайский бизнес, а не грантовый или кредитный проект — НПЗ “Джунда” должен был со слов бывшего премьер-министра Дж. Оторбаева перерабатывать до 3 млн тонн/год нефти.

«Это огромный объем для Кыргызстана, ведь для внутреннего потребления нам нужен 1 млн тонн, остальное мы сможем экспортировать», говорил тогдашний глава нн сырья. Меньше в 20 раз от обещаний. правительства. В итоге в 2015 году было переработано и реализовано 143,8 тыс. тонн, а в 2016-м — 99,4 тыс.

На тот момент Вице-премьер Сарпашев тоже не отставал в своих мечтаниях. По его словам, уже в 2013 г. объект должен был приносить не менее 5 млрд сомов в виде налогов в год. В итоге, с 2009 года в бюджет поступило налогов всего 3,5 млрд сомов. Полмиллиарда в год получается. Тоже в 20 раз меньше заявленной суммы.

А ведь Сарпашев и Ж.Оторбаев видели НПЗ в качестве основного возместителя доходов от вывода ЦТП Манас. Хотя не понятно, как это могло произойти, учитывая, что от ЦТП Кыргызстан получал до 200 млн. $ в год.

Потом появился еще один фокусник по имени Диль, который предложил провести переговоры с такими компаниями, как «Роснефть» и «Газпром» по закупке сырья. В результате российские нефтяные гиганты не стали покупать у китайцев нефть. До сих пор почти вся продукция реализуется внутри кыргызского рынка.

Даже президент Атамбаев, который «никому не собирался идти на поклон», просил Назарбаева о поставках 100 тыс. тонн сырой нефти для этой китайской компании. Ничего в результате тоже не вышло.

А местные жители продолжают бороться с китайцами за экологию.

Адиль Турдукулов.

«С осужденными по делу 7 апреля, которых не выпускают вопреки решению суда, создается опасный прецедент», — заявила сегодня на заседании комитета по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша депутат Чолпон Джакупова («Бир Бол»).

Напомним, вчера Верховный суд КР начал рассмотрение надзорных жалоб по делу о событиях 7 апреля, а комитет сегодня заслушал информацию глав ГСИН, ГКНБ и военного прокурора по данному делу.

При этом депутаты выяснили, что ГСИН в вопросе выпуска осужденных на свободу ни при чем. «Эти пациенты, так сказать, еще не перешли к ним и сидят в СИЗО ГКНБ – знакомое мне место, где все смотрят наверх. Зачем ГКНБ отправляет письма в ГСИН с просьбой посчитать сроки осужденных, они что, сами не могут это сделать? Тут арифметики большой нет, математический факультет заканчивать не надо», — заметил член комитета Исхак Масалиев («Онугуу-Прогресс»).
О письмах ГКНБ заместителю главы ведомства Дуйшенбеку Чоткараеву напомнила и Чолпон Джакупова. «Вы говорите, что только 16 июня получили вердикт суда о применении амнистии, а 17-го вам уже принесли решение судьи Верховного суда КР Бактыгулова о приостановлении вердикта. Хорошо, будем считать, что до 16 июня вы были не в курсе, что осужденных амнистировали, хотя об этом трубили все СМИ, их родственники стояли у ворот ГКНБ… Но вы же сами направляете 7 и 9 июня письма в ГСИН с просьбой дать разъяснения по срокам! Как это понимать?» — возмутилась народная избранница.

При этом Чолпон Джакупова добавила, что «это совершенно унизительная ситуация, когда мы знаем, что на них оказывают давление и они принимают такое решение, дают такие ответы». «Я не хочу вас еще больше унижать, но на трибуне ЖК врать-то уже нельзя», — обратилась она к Дуйшенбеку Чоткараеву.

В то же время глава комитета Галина Скрипкина (СДПК) заступилась за чекистов, сказав, что ГКНБ правильно задался вопросом о законности исполнения решения суда, если учитывать, что на применение амнистии в КР наложен запрет. «Мы говорим об одной стороне нарушения, когда не исполняется приговор суда, но давайте тогда говорить и о нарушении, которое было до этого – незаконное применение акта амнистии. Не надо подходить к этому делу выборочно», — призвала она коллег, отметив, что «ни у кого не хватит решимости и сил исполнить вердикт суда, если судья Верховного суда КР приостановил исполнение решения».

«А мы, как комитет, по закону не имеем права давать оценку действиям судей, вмешиваться в их деятельность, и любое наше решение будет носит рекомендательный характер», — напомнила депутат.

Однако Чолпон Джакупова заметила, что «комитет может не давать юридическую оценку, но может дать политическую». «Это дело стало доказательством того, что у нас практикуется избирательное применение закона и есть политизированность. После озвученной здесь информации, думаю, ни у кого не осталось сомнений в том, что решения на самом деле принимаются не в зале суда. Поэтому, к сожалению, и судьи, и представители других органов не могут применять закон. Но проблема в том, что при этом унижаться на трибуне будут не те, кто дергает за ниточки, а те, кто не исполняет закон», — предупредила народная избранница.
Это подтвердил и другой бирболовец – Мыктыбек Абдылдаев, сказав, что сталкивался в своей практике со случаями, когда те, кто не исполнил предписания закона, годами судились и пытались оправдаться. Он предложил направить материалы по этому вопросу в Генпрокуратуру и спецпрокурору. Комитет согласился, но также решил отправить аналогичный запрос в Верховный суд КР.

Напомним, адвокаты подсудимых – экс-руководителя аппарата президента Каныбека Жороева, бывшего госсоветника Эльмурзы Сатыбалдиева, экс-командира спецподразделения «Альфа» Алмаза Джолдошалиева и бывшего генерального прокурора Нурлана Турсункулова утверждают, что в отношении их подзащитных нарушается закон, поскольку они амнистированы судом и должны были выйти на свободу 3 июня.

ИА «24.kg».

Искен Афиджанов, адвокат: Верховенство закона или политики?

23 мая 2016 года судебная коллегия Военного суда Кыргызской Республики вынесла решение, в котором в отношении некоторых фигурантов уголовного дела по событиям, случившимся 7 апреля 2010 года, применен акт амнистии.
Как известно, согласно требований норм ч.6 ст.347 Уголовно-процессуального кодекса нашей страны решение апелляционной инстанции (коей и является судебная коллегия Военного суда КР) вступает в свою законную силу немедленно после его провозглашения.
Однако до настоящего момента осужденные и амнистированные лица находятся под стражей в СИЗО ГКНБ.
После поднявшегося общественного резонанса, Военная прокуратура обжаловала принятое судебное решение в Верховный суд, где 16 июня 2016 года судья вынес постановление о принятии дела к своему производству и приостановлении исполнения решения второй судебной инстанции.
Таким образом, этот судья уже заранее обозначил свою предвзятую позицию по уголовному делу, которое еще даже не рассматривалось судебной коллегией Верховного суда.
Однако постановление судьи Верховного суда не может отменить решение судебной коллегии второй инстанции, а, согласно норм все того же УПК КР, подача надзорной жалобы не приостанавливает исполнение вступившего в законную силу решения суда второй инстанции.
По сути, мы с вами являемся свидетелями применения так называемых двойных стандартов при толковании и исполнении норм закона, когда судебные решения принимаются не самими судьями, а провластными политиками.
Хотим мы того или нет; справедливо ли судебное решение или нет; законно или предвзято, но это решение суда, которое государственные органы и граждане страны обязаны выполнять.
Иначе нас ждет анархия и судебная вакханалия.
И еще, лично я полностью поддерживаю Чолпон Джакупову в том, что рано или поздно ответственность за неисполнение решений суда и еще другие должностные преступления будут нести не сегодняшние политики, а именно исполнители, которые выполняют их незаконные просьбы или указания.

Скандал вокруг тендера по реконструкции дороги Балыкчи – Корумду сделал свое дело: турсезон на Иссык-Куле может провалиться из-за нерасторопности политиков, погрязших в интригах.

Масштабный ремонт трассы от Балыкчи до Корумду в курортной зоне затеяли ко вторым Всемирным играм кочевников. Мол, негоже, чтобы гости ехали по ухабам и колдобинам. Реконструкцию планировали начать в ноябре 2015 года. Однако долго не могли определиться с победителем тендера. Когда он все же обозначился – это китайская компания «Лонг Хай» – зазвучали первые обвинения в адрес тогдашнего премьер-министра Темира Сариева.

Тогда и стало понятно, что дорогу не успеют отремонтировать к началу туристического сезона. Планировалось, что на участке Тамчы – Чолпон-Ата – Корумду ремонтные работы закончатся к 1 августа 2016 года, а от Балыкчи до Тамчы – до конца 2017-го.

Протяженность трассы, которую планируется отремонтировать составляет 104 километра. Смета – 9,2 млрд сомов. Но постоянные задержки с финансированием и скандал, который стоил Темиру Сариеву кресла премьер-министра сказались на сроках ремонтных работ.

Ответственные чиновники признают, что к Всемирным играм кочевников реконструкцию закончить не успеют. Сегодня в Минтрансе не берутся прогнозировать дальнейший ход работ, и уж тем более не называют сроки окончания. «Даже трудно будет определить сроки завершения реконструкции. Все зависит от финансирования», — говорят в ведомстве.

Между тем, туристам приходится добираться до места отдыха по пыльной и разбитой дороге. На некоторых участках организованы объезды, что значительно увеличивает и время и расстояние до пункта назначения.

Кроме того, убытки несут и местные предприниматели, которые живут на заработанные в турсезон средства.

Известно, что летний сезон на Иссык-Куле длится чуть больше двух месяцев. Но из-за раскуроченной трассы мало кто захочет ехать на северный берег озера, опасаются местные предприниматели.

«Про дорогу на Иссык-Куль вы все уже в курсе. Сегодня совершенно по-скотски закрыли Центральную трассу в городе Балыкчы. Почему по- скотски? Потому что даже не удосужились предупредить людей о закрытии трассы и сроках работ. Не знаю, в чьей это компетенции было – местных властей или подрядчика – просто поставить собственников бизнеса в известность. Казалось бы, что в этом сложного – обозначить объем работ и время. Нельзя было заранее дать время людям сориентироваться, рассчитать объем закупаемой продукции, с учетом того, что продажи теперь сойдут на ноль? Абсолютное безразличие к жизни простых людей удивляет.

Продуктовые магазины и кафе находящиеся в этом отрезке, что теперь должны делать с продуктами? А персонал, распускать? Я не знаю, каким местом думают эти умники, которые в разгар долгожданного туристического сезона закрывают трассу. Все понимаю, что это вынужденная и неизбежная мера. Но январь и февраль, например, были абсолютно мертвыми, с точки зрения торговли, месяцами. Почему нельзя было проводить работы в менее оживленное для местных жителей время? На этот короткий период возлагались большие надежды, вроде, все об этом знают. Кредиты и долги каким образом будут погашаться теперь? Это все абстрактно о дороге в целом.

В нашем случае с кого спросить? Почему просто, чисто по -человечески, не посчитали нужным проинформировать людей? Такая мелочь — как судьбы, семьи и проблемы простых людей, конечно, никого из власть имущих не беспокоят, я понимаю.

Реконструкция дороги, конечно, нужна, но если процесс организован из рук вон плохо, то стоило ли начинать ее вообще? Оправданы ли эти жертвы?

Все объяснимо: тех людей, кто решал и организовывал данные вопросы, эти проблемы не коснутся и на их сытом желудке никак не отразятся. «А вы, у трассы живущие и с нее кормящиеся – уж, извиняйте, хоть вешайтесь, это ваши проблемы», — решили наши власти», — написала в соцсети предпринимательница из Балыкчи Инабат Латипова.

И таких возмущенных сельчан десятки, если не сотни. Как им выживать после провального турсезона, похоже, мало кого волнует.

Соб. инф.

В связи с новыми обстоятельствами по проекту «Кумтор» Атамбаев поручил Генеральной прокуратуре вернуться к рассмотрению законности заключения соглашений от 2003, 2004 и 2009 годов в рамках уголовных дел, возбужденных по фактам коррупции и других нарушений, связанных с разработкой крупнейшего золоторудного месторождения. Об этом сообщил отдел информационной политики аппарата президента КР.

Что нового узнал Атамбаев об этом? То, что Акаев, его семья и его окружение кормились с «Кумтора»? Удивительное дело, то что было известно каждому кыргызстанцу, даже детям, до Атамбаева дошло только после прочтения письма Л.Хаменюка, президента «Кыргыз оперейтинг компани» и «Камеко Голд»? И это приходится в аккурат, когда Дастана Сарыгулова заподозрили в попытке силового свержения власти. (Его упоминает Хаменюк в своем письме на имя Генпрокурора КР, как одного из основных просителей по передаче денег для семьи Акаева).
Атамбаев еще при Бакиеве в 2005 году был назначен министром промышленности. «Кумтор» был у него на ладони, когда он мог начать разбирательство по Соглашениям. Именно тогда были возбуждены уголовные дела против Акаева и членов его семьи, когда их можно было допросить, привлечь к ответственности. Но Атамбаев хлопнул дверью, покинув кабинет министра. Премьера ему подавай. В 2007 году Бакиев соглашается предоставить ему эту должность, чтобы успокоить оппозицию. Потом Атамбаев скажет, что это Бакиев не дал ему возможности раскачать «Кумтор».
В 2010 году временщики клятвенно обещали разобраться с «Кумтором» вплоть до национализации. Но что-то все тянули, создавая разные комиссии. Вопрос о Кумторе журналисты задавали Атамбаеву при любом удобном случае. Он понимал, что отказаться от претензий к «Кумтору» не может, потому что это был один из лозунгов ВП, но при этом говорил и о пользе его работы: «Это 7 млрд поступлений как минимум, 3,2 тысячи работающих. Кроме того, около 800 предприятий обслуживают Кумтор. И это все граждане Кыргызстана. Кумтор должен работать».
Кумтор работал даже тогда, когда Государственная комиссия, изучавшая ситуацию вокруг Кумтора, в 2013 году передала следователям список с 27 именами бывших высокопоставленных лиц, которые должны были быть привлечены к ответственности за заключение незаконного соглашения с канадской стороной. Было возбуждено уголовное дело. Но все остались на свободе. Первый заместитель Генерального прокурора Темирбек Бекмаматов объяснял это тем, что по некоторым делам истек срок давности, и они были сокращены, кроме того, есть проблемы с задержанием этих лиц.

Какие проблемы? Акаевы преспокойно живут в Москве, Танаев работает в России. Атамбаев в год по нескольку раз встречается с Путиным. Вопрос задержания этих людей, проведения с ними следственных мероприятий решился бы одним щелчком руководства России. Но видимо не было политической воли. И тут он вновь поручает Генеральной прокуратуре вернуться к рассмотрению законности заключения этих соглашений. Если он теперь просит Генпрокуратуру вернуться к этому уголовному делу, значит была просьба приостановить его? Это как было с одним из фигурантов этого дела (министром финансов, подписывавшем соглашение 2003 года по созданию «Центерры Голд») Абильдаевым, когда его по этому делу в 2013 взяли под домашний арест, а потом по просьбе президента «Газпрома» гос-на Миллера отпустили?

И тут всплывает Дастан Сарыгулов, которого с одной стороны пытаются обвинить в подготовке свержения власти, а с другой стороны он упоминается в письме Хоменюка. Лично для меня Сарыгулов — враг. Он посадил меня в тюрьму за публикацию в газете Res Publica, которой я руководила. Это даже не была моя авторская статья. Но ничего личного, только бизнес, как говорят американцы. Поэтому я не могу не процитировать его признание еще в 2014 году в его интервью, размещенном на его сайте  sarygulov.kat.kg.

Корр.: … как может добыча золота стать убыточной?
С.Д.И.: Последние 15 лет воры-президенты, растащив и разворовав все, что осталось от СССР, нашли источник обогащения в хищении кредитов, грантов, в таможенной и налоговой службах, а в сфере экономики – в отраслях золотодобычи и торговле энергоресурсами (ГСМ, газ, электроэнергия).
Руководителями «Кыргызалтына» назначались люди послушные, выполнявшие все указания 7 этажа Белого дома, кто не прочь был и себе кое-что оставить от большого «золотого пирога», т.е. коррупционеры, жулики и воры.
Корр.: Говорят, что и сам Акаев просил не малую сумму. Это правда?
С.Д.И.: Его жена (привыкшая к тому времени править страной, назначать министров, губернаторов и др.) заставляла дать ей миллион долларов. (Без согласия мужа она не решилась бы на это, что вполне ясно и очевидно). Я ответил, что я всего лишь наемный работник, а золото принадлежит народу и я не смогу это сделать. Она сказала: «В таком случае это сделают другие».
Я ответил: «Пусть делают другие, но я не буду».
Вскоре после этого в июле 1999 г. Акаев подписал Указ о моем освобождении, сославшись на введение в «Кыргызалтыне» корпоративного управления.
Корр.: Но вы знали о создании «Центерры Голд», о том оно не отвечало интересам республики, но молчали об этом.
С.Д.И.: Я был освобожден от руководства «Кыргызалтыном» в июле 1999 г. «Центерра Голд» было создана в 2003 г. т.е. четыре года спустя после моего ухода. О деталях этого соглашения я узнал только 2013 г.
Корр.: И как оцениваете это соглашение?
С.Д.И.: Как преступное, явно и злостно направленное на подрыв экономики Кыргызстана в ущерб интересам его народа. По сути, это хищение лично Акаевым народных средств в особо крупных размерах. По законам СССР за это он был бы осужден к высшей мере – расстрелу.

А вот письмо Л.Хоменюка, экс-президента «Центерры Голд»:

6 июня 2016 года
Уважаемая
г-жа Джолдубаева:
В ответ на запрос вашего ведомства:
На протяжении всей моей работы в Кумтор Оперэйтинг Компани (КОК) и Корпорации Камеко Голд, периодически, несколько раз в год, мы получали запросы от руководства Государственного концерна «Кыргызалтын» (г-н Дастана Сарыгулова и г-н Камчыбека Кудайбергенова) и других государственных органов, включая Администрацию Президента и структур под руководством членов семьи Президента и других приближенных лиц, на всяческие финансовые взносы для различных целей, включая политические выборы, дополнительные (незапланированные) выплаты в Министерство финансов, поддержку различных областных и государственных фондов и т.д. Такие требования были иногда весьма значительными, более чем 200.000 долларов США за предоставленный месяц.
Г-н Дастан Сарыгулов и г-н Камчыбек Кудайбергенов всегда объясняли такие запросы тем, что они находились под давлением Администрации Президента. В соответствии с политикой Корпорации Камеко, такого рода требования рассматривались высшим руководством Корпорации Камеко и позже Советом директоров Корпорации Центерра Голд при консультациях с корпоративным юрисконсультантом. Кроме того, значительные платежи были одобрены Корпорацией Камеко и КОК для перечисления в международный благотворительный фонд Мээрим, находящийся под руководством М.Акаевой, жены экс-президента.
Между тем, в то время вопрос коррупционных схем в стране был очень серьезным, чем свидетельствовали отчеты различных международных организаций, включая Всемирный Банк. Довольно частыми были слухи о том, что Государственный концерн «Кыргызалтын» являлся одной из таких структур.
Несмотря на соблюдение всех технических требований антикоррупционного законодательства, КОК и Корпорация Камеко не смогли обеспечить законное использование или надлежащую документацию на все наличные денежные расчеты, которые были на законном основании произведены в Кыргызской Республике.
Естественно, различные взносы Корпорации Камеко и КОК для разных организаций в Кыргызской Республике были очень значительными. Компании постоянно подвергались различным требованиям, однако проект «Кумтор» продолжал работать без перебоев и по большому счету без чрезмерного давления со стороны кыргызских властей. Возможно, это частично является результатом того факта, что некоторые наличные средства, выплаченные Корпорацией Камеко и КОК на законном основании были использованы в Кыргызской Республике, включая Государственный концерн «Кыргызалтын», не по назначению.
Леонард Хоменюк.

Эти два признания отделяет два года. На основании письма Хоменюка 13 июня арестовывают Д.Сарыгулова.

А тут вдруг, при расследовании фактов коррупции в проекте «Кумтор», следствие столкнулось со значительным противодействием и угрозой безопасности фигурантов уголовного дела со стороны организаторов коррупционных схем — членов и приближенных семей Акаева и Бакиева, которые не заинтересованы в раскрытии и обнародовании коррупционных схем, их личных коммерческих интересов в проекте «Кумтор».

Следствие не исключает версию, что попытки дестабилизировать ситуацию в стране, предпринятые в марте и мае текущего года, связаны с активным расследованием властями Кыргызстана коррупционных схем в проекте «Кумтор». Это заявляет ГКНБ.

Проще говоря, Акаев и Бакиев наняли Сарыгулова, чтобы он сверг нынешнюю власть, которая намеревалась вскрыть коррупционные схемы в период их правления. Так получается, судя по замысловатому заявлению ГКНБ. Но Сарыгулов еще два года тому назад говорил о существовавшей при Акаеве коррупции в «Кумторе». Хоменюк это только подтверждает. Для чего тогда обыски производились в офисе «КОК»? Может свои следы подчищали? Неужели нынешняя власть за 6 лет ни разу не обратилась к «Центерре» с просьбой о спонсорской помощи? Даже фонд «Инициатива Розы Отунбаевой»?

А тут еще суд вынес решение против «Кумтор Голд Компани» по нарушениям экологических и технических норм на руднике. И обязал их выплатить государству 663,2 тысячи сомов по первому иску, по второму — 6,7 миллиарда сомов за нанесенный ущерб окружающей среде. Отдельно идет процесс по иску Госагентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства о взыскании с канадцев еще 15,7 миллиарда сомов экологического ущерба, нанесенного «Кумтором» окружающей среде за 16 лет (1996-2011 годы).

А почему тогда Садыр Жапаров, депутат ЖК прошлого созыва находится в бегах? Ведь именно он поднимал вопросы экологии на Кумторе? Просто тогда это не было в повестке дня у президента, а теперь, когда совсем нет в казне денег, вспомнили кого еще можно подоить. Именно так расценивает иски госорганов по охране окружающей среды Кыргызстана «Кумтор Голд Компани». Они уже заявили, что по существу, это попытка ввести дополнительные сборы и платежи.
Мой коллега Адиль Турдукулов утверждает, что все это направлено в рамках зачистки политического поля из-за приближающихся президентских выборов и ухудшения социально-экономической ситуации в стране. «Сарыгулова подозревают в том, что он действовал в связке с семьей Акаева и Бакиева… ГКНБ, интересно, само в эти сказки верит? Сарыгулов ушел с Кумтора 17 лет назад в 1999 году. После этого он занимался только общественной работой и продвижением тенгрианства. Но в этом есть одно напоминание для самих властей, в отношении них уголовные дела могут быть возбуждены и через 10-20 лет. По надуманным или реальным причинам, в зависимости от политической конъюнктуры», — написал в соцсетях Адиль.

Замира СЫДЫКОВА.

В 2015 году Национальный банк отозвал лицензии у двух банков, в том числе и у «Манас банка». С 2011 года в «Манас банке» была введена консервация, а в октябре 2014 года арбитражный суд города Парижа принял решение в пользу бывшего владельца «Манас банка» Валерия Белоконя о взыскании с Кыргызской Республики 16,2 млн долларов.

«Во исполнение решения арбитражного суда был наложен арест на 6,5 млн акций, принадлежавших Кыргызстану. Одной из причин вынесения такого решения арбитражного суда стали нарушения Национального банка при введении режима консервации в «Манас банке». Получается, что Нацбанк, введя режим консервации, нанес ущерб государству.

По словам главы Нацбанка Толкунбека Абдыгулова, консервация банка связана с революцией 2010 года, после чего были возбуждены ряд уголовных дел. Он сообщил, что в процессе консервации останавливается вся основная деятельность комбанка.

«Относительно того, кто будет возвращать потерянные деньги, то скорее всего эти деньги будут возмещены из республиканского бюджета. Как вы знаете, имущество «Манас банка» было конфисковано и это имущество будет продано, после чего доходы от сделки пойдут в бюджет страны», — сказал он. Но полную сумму от продажи имущества покрыть не удастся. Если смотреть по балансу банка, то на тот момент активы были оценены на 10 млн долларов, то есть эта часть при продаже активов банка будет возмещаться в бюджет страны. Что касается остальной суммы, то она будет покрыта за счет государства, сообщил Абдыгулов.

Соб.инф.

Судебные тяжбы и скандалы вокруг отеля «Ак-Кеме» длятся без малого 20 лет! Объект, призванный приносить миллионную прибыль в государственную казну, сегодня не может полноценно функционировать. Деятельность его заморожена из-за нерасторопности кыргызских властей.

В Кыргызстане сменилось три президента, но битва за «Ак-Кеме» продолжается. Неоднократно власти КР пытались поставить точку в затянувшейся дележке отеля, но всякий раз всплывали новые обстоятельства, заставлявшие суды пересмотреть дело и решить его в пользу той или иной стороны. Однако пока руководство страны действует по принципу «либо ишак сдохнет, либо падишах помрет», бюджет недополучает миллионы налогов.

Res Publica решила разобраться, кто тормозит принятие решения? В ходе предварительного журналистского расследования, в распоряжении редакции оказались документы, доказывающие, что руководство отеля в очередной раз вынуждено отбиваться от нападок госчиновников, которые и правят бал, а «верхи» не торопятся вмешаться и прекратить этот беспредел.

Давно избитая истина: в Кыргызстан при таком высоком уровне коррупции в госорганах никогда не придет добросовестный инвестор. Насквозь прогнившая система госуправления в стране привлекает только авантюристов и мошенников. Примеров тому множество.

Вот и в далеком 1992 году в Кыргызстан прибыли представители турецкой компании «Систем Мюхендислик Иншаат Санай ве Тиджарет А.Ш.». Они заключили соглашение с кыргызским бизнесменом Русланом Сарымсаковым на строительство в Бишкеке четырехзвездочного отеля на 400 мест. Стороны подписали контракт в феврале 1993 года и создали закрытое акционерное общество «Ак-Кеме». Под гарантии правительства КР турецкий «Эксимбанк» выделил кредит ЗАО в сумме $8,7 млн, которые в Кыргызстан так и не поступили.

Стоит отметить, что в том же году Турция выделила кыргызскому правительству, по документам, кредит в $75 млн. В реальности же власти КР тогда получили только около $50 млн. Деньги планировалось направить на строительство нескольких объектов, в том числе «Торгмаш» в Сокулуке, шубно-меховую фабрику в Ысык-Ате, мебельную фабрику и радиозавод в Чуйской области и другое. Ни одно из перечисленных предприятий так и не построили, но долг перед турками (кредит плюс проценты) выплачивался из кармана налогоплательщиков вплоть до второй «революции» 2010 года.

Битва за отель развернулась нешуточная. Начало было положено в конце 1997 года, когда кыргызская сторона вдруг объявила о проблемах с выплатой кредита. Год отель планомерно вели к банкротству и в 1999-м правительство КР все же добилось своего: президента ЗАО «Ак-Кеме» Руслана Сарымсакова по необоснованному уголовному делу водворили за решетку, а гостиницу передали туркам. А те переименовали отель в ОсОО «Пинара-Бишкек», который возглавил гражданин Турции Фехим Ениже.

Примечательный факт – в 1998 году в Турцию с рабочей поездкой отправился Борис Силаев, тогдашний первый вице-премьер-министр. В ходе визита в Стамбуле ему сделали предложение, от которого тот не смог отказаться: в обмен на списание кредита правительство Турции просило передать «Систем Мухендислик» полноправное владение отелем. Вернувшись на родину, Силаев доложил об этом Аскару Акаеву, тот одобрил схему и велел обанкротить «Ак-Кеме», а Сарымсакова посадить.

Больше полугода президент ЗАО провел в СИЗО. Оснований окончательно упечь Сарымсакова в тюрьму власти тогда не смогли найти. Но и вернуть отель у бывшего владельца не получалось. Пока он был за решеткой Минфин КР оформил договор купли-продажи и безвозмездно передал «Систем Мюхендислик Иншаат Санай ве Тиджарет А.Ш.» 51% доли в уставном капитале «Ак-Кеме», фактически подарив отель турецкой фирме. 30 июня 1999 было подписано распоряжение правительства, узаконившее эту сделку.

Вплоть до 2005 года гостиницей, переименованной в «Пинара –Бишкек», управляли и владели турки. Правительство Кыргызстана же осталось с носом – кредит турецкое правительство КР так и не списало.

Но случились мартовские события… Сразу после «революции» Руслан Сарымсаков обратился в суд и все три инстанции вынесли решение в его пользу, а договор купли-продажи, подписанный между турецким инвестором и Минфином КР, признали недействительным. Кроме того, в пользу истца кыргызская Фемида взыскала почти 256 млн сомов, а также больше 25 млн государственной пошлины – в доход государства.

Кроме того, в августе 2005 года прокуратура города Бишкека возбудила уголовное дело в отношении руководства турецкой фирмы, а также должностных лиц Министерства финансов и правительства КР, которые намеренно банкротили «Ак-Кеме», а после подписывали незаконные соглашения с иностранцами. Некоторые из фигурантов дела сейчас находятся в розыске.
Но не тут-то было. Турецкая сторона сдаваться не была намерена. В 2006 году «Систем Мюхендислик Иншаат Санай ве Тиджарет А.Ш.» обратилась в Международный арбитраж – центр по урегулированию инвестиционных споров.

Спустя три года, в 2009 году, МЦУИС вынес решение в пользу турков и обязал правительство Кыргызстана выплатить $11 млн ($8,7 млн – основной кредит – плюс проценты). Эта сумма взята не с потолка, основанием для определения компенсации стал тот самый договор купли-продажи отеля, подписанный Минфином. Кто из чиновников Министерства финансов Кыргызстана и с каким умыслом подмахнул тогда этот документ? Известно, что соглашение с турецкой стороной подписывал экс-первый заместитель министра финансов Эрлан Торомырзаев. А готовили документ заведующая юридическим отделом аппарата правительства Елена Белковская и эксперт этого же отдела Тимур Шамбетов. В отношении Торомырзаева и Белковской позже возбудили уголовное дело, они находятся в розыске.

Два года в «Систем Мюхендислик» выжидали, а в 2011-м после очередной смены власти в КР запустили процесс отъема акций Centerra, принадлежащих Кыргызстану. Верховный суд Онтарио (Торонто, Канада) наложил арест на акции. И в СМИ, причем не только кыргызстанских, вновь заговорили об «Ак-Кеме».

Все это время Кыргызско-малазийское совместное предприятие «Отель «Ак-Кеме» исправно платило налоги. И с 2005-го до 2009 года, вплоть до начала новых разбирательств, доходы предприятия только росли, соответственно и отчисления в казну государства. За 9 месяцев 2005 года ОсОО «Ак-Кеме» выплатило в бюджет республики налогов и сборов на сумму $442 тыс. 41, в 2006 – $757 тыс. 45, в 2007 – $950 тыс. 322, в 2008 – $1 млн. 23 тыс. 46. В 2009-м доходы стали падать, очевидно, отразились скандалы вокруг отеля. А после апрельской «революции» и подавно. Всего с 2005-й по 2015 год «Ак-Кеме» заплатил налогов на общую сумму 6 млн 229 тыс. 370 долларов США. Плюс коммунальные услуги – водопользование, связь, электроэнергия и другое – 99 млн 180 тыс. 88 сомов (или $2 млн 212 тыс. 192).

В 2011 году ОсОО, по инициативе правительства КР, обратилось в Международный третейский суд, где Сарымсаков отсудил $11 млн 554 тыс. 900. Для обеспечения иска суд наложил арест на имущество «Систем Мюхендислик» – отель «Пинар» в городе Бодрум (Турция).

Однако на этом англо-бурская война (как уже смело можно назвать скандал вокруг «Ак-Кеме») не закончилась. Игнорируя решение третейского судьи правительство полностью выплатило турецкой стороне деньги. Это выяснилось случайно на одном из заседаний парламента, когда депутат Кенжебек Бокоев поднял вопрос о судебных тяжбах вокруг отеля. Тогдашний министр финансов Ольга Лаврова не захотела обсуждать этот вопрос в присутствии журналистов.

Что скрывала тогда министр понятно. Ведь позже Генпрокуратура начала разбирательство по этим выплатам и установила, что они производились незаконно.

Недавно Бокоев вновь поднял вопрос об $11,5 млн. «В 2015 году, насколько я знаю, наше правительство подало апелляцию, и суд Онтарио принял решение в пользу Кыргызстана, а деньги-то эти вернули, что с ними стало?» – задался вопросом парламентарий. Но на его вопрос вновь не дано внятного ответа. Кто-то явно заметает следы…

Сегодня отель терроризируют проверками правоохранительные органы. Причем заявления силовикам и фискалам поступают не от турецкой стороны, а от Минфина КР, в лице статс-секретаря Зуры Баямановой.

Параллельно Госцентр судебных экспертиз и независимая частная фирма провели оценку стоимости имущества отеля. По нашим данным, отель оценен в 1 млрд 130 млн сомов.
Гостиничный комплекс не может работать в полном объеме. С ноября 2015 года деятельность предприятия прекращена из-за наложенного ареста на счета ОсОО. Персонал, а это свыше 200 человек, пришлось распустить. Люди остались без работы. Полгода в бюджет республики не поступает ни тыйына от одного из крупнейших налогоплательщиков.

Президент ОсОО «СКМП «Ак-Кеме» Руслан Сарымсаков уже готов идти на уступки, о чем свидетельствует письмо, написанное им главе государства Алмазбеку Атамбаеву.

В своем обращении бизнесмен отмечает, что государственные органы ничего не делают, чтобы взыскать с турецкой компании государственную пошлину в бюджет страны. «Мы неоднократно предоставляли правительству КР, Минфину необходимые документы, однако государственные чиновники по непонятным для нас причинам игнорировали предложение. Вместо этого мошеннической турецкой компании из бюджета КР, после предварительных с ними переговоров, заключив договор, незаконно перечислили $11 млн на эскроу-счет», – говорится в письме.
Сарымсаков предлагает, «учитывая сложное финансовое положение республики и большой дефицит бюджета, передать все выигранные в судах средства народу Кыргызстана». «То есть ОсОО СКМП «Отель Ак-Кеме» готов уступить правительству КР свыше 1 млрд сомов в бюджет страны», – пишет он. Поистине щедрый подарок, особенно, учитывая в каком состоянии сегодня находится экономика КР, положение которой усугубило вступление в ЕАЭС. Дело за малым, необходимо лишь желание госчиновников: запросить все требуемые материалы и подать в международный арбитраж встречный иск на ту же, признанную в Кыргызстане мошеннической, турецкую фирму.

В феврале 2016 года комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту ЖК создал рабочую группу, которую возглавил депутат Исхак Масалиев. По словам главы комитета Галины Скрипкиной, руководство «Ак-Кеме» заявило, что не связано с семьей экс-президента КР Курманбека Бакиева. «Тем не менее есть действующий декрет временного правительства, и какова там сейчас ситуация, не совсем понятно», – заявила она.

Смогут ли парламентарии докопаться до истины? Или вопрос вновь погрязнет в словоблудии?

Махинур Ниязова.

P.S. Когда номер готовился в печать, стало известно, что чиновники Минфина пытались сорвать организацию пресс-центра саммита глав правительств стран СНГ в отеле. Управделами президента КР приняло решение разместить журналистов стран содружества и гостей саммита в «Ак-Кеме». На эти цели аппарат главы государства и правительства перечислил на счет ОсОО СКМП «Отель «Ак-Кеме» деньги для закупа продуктов, напитков, посуды и других нужд. В отеле был организован пресс-центр саммита с соответствующим оборудованием, техникой и связью. Кроме того, проводились кофе-брейки и обеды для аккредитованных 150 журналистов и участников.
Однако статс-секретарь Минфина Зура Баяманова направила письмо в департамент судебных исполнителей с требованием арестовать эти средства. Руководству отеля пришлось изыскать деньги, влезть в долги, дабы не сорвать мероприятие. Иначе гостей просто некуда было бы разместить. Кто бы в таком случае понес ответственность?

Супругу и детей правозащитника оставили без крыши над головой. В Фонде по управлению государственным имуществом сообщили, что ФУГИ исполнил решение Базар-Коргонского районного суда Джалал-Абадской области по делу Азимжана Аскарова и принял в государственную собственность его конфискованное имущество в виде жилого дома в селе Базар-Коргон.

Как сообщалось ранее, в адрес ФУГИ поступило письмо от подразделения службы судебных исполнителей района от 3 марта 2016 года по поводу конфискации имущества Азимжана Аскарова. Согласно директиве, в соответствии с приговором имущество осужденного правозащитника должно перейти государству. В связи с этим ФУГИ издал приказ о принятии в государственную собственность его дома.

Судебные исполнители совместно с сотрудниками ФУГИ провели опись конфискованного имущества Азимжана Аскарова, приговоренного к пожизненному лишению свободы.
Как отмечают адвокаты заключенного, дом в Базар-Коргоне – это единственное жилье семьи Аскарова, которое, к тому же, на правах долевого участия принадлежит и супруге правозащитника. Юристы намерены обжаловать решение суда о конфискации дома.

Напомним, ранее Комитет ООН по правам человека призвал кыргызские власти немедленно освободить Азимжана Аскарова и провести новое судебное разбирательство по делу с «соблюдением принципов справедливого слушания, презумпции невиновности и других процессуальных гарантий».

Аскаров осужден Верховным судом КР к высшей мере наказания. Кыргызская Фемида признала его виновным в организации беспорядков в Базар-Коргонском районе в июне 2010 года и убийстве милиционера.

Соб.инф.