До окончания срока Атамбаева
осталось

Публикации

Вы знаете, что если бы каждый человек на планете ежедневно высыпался, это позволило спасти от смерти до 150 млн. людей ежегодно?

По мнению Брюса Локка, профессора лаборатории сна из школы медицины при Университете Брайтона, 40% населения нашей планеты имеет медицинские проблемы со сном. Что тому причиной, пытаются разгадать многочисленные научные центры и институты. Хотя кто-то ставит себе обратную цель — найти лекарство от сна, чтобы не тратить время понапрасну и позволить людям жить полноценной жизнью. Тема сна действительно становится все более актуальной в современном мире. Настолько, что в 2008 году даже учредили специальный праздник – Международный день сна, который отмечают ежегодно в пятницу второй полной недели марта. В этом году – 18-го числа.

Разгадать природу снов люди пытались на протяжении многих тысячелетий. Еще в Шумере, Древнем Вавилоне или Древнем Египте сновидения обожествлялись, им придавали пророческие функции. У каждого народа есть свое обозначение божества, отвечающего за эту сферу нашей жизнедеятельности. Еще древние греки попытались найти научное объяснение природе сна, воспринимая это состояние организма как маргинальное, а наличие видений – как следствие неглубокого сна. Тот же Платон считал, что сны рождаются печенью, соответственно, здоровая печень – здоровый сон. В Средневековье, эпохи Ренессанса и Просвещения снам внимания как-такового не уделялось. А вот XIX век принес миру Зигмунда Фрейда, опустившего божественность сновидений в штаны. И только последние лет 50-60 ученые полноценно занимаются вопросами сна, да и общество в целом стало уделять этой стороне жизни больше внимания.

Все знают выражение: «Время – деньги», которое характеризует нашу эпоху? Теперь сон – это товар, который не приносит выгоды. Ведь бодрствование означает прибыль. Соответственно, чем больше спишь, тем меньше заработаешь. И началась эта тенденция с приходом эры капитализма, когда заводчики и фабриканты увеличили рабочий день до 16 часов. А детям могли растянуть и на 36 часов, разрешая короткий сон прямо на рабочем месте.

Итогом, как известно, стали революции ХХ, крупнейшая из которых породила СССР – государство рабочих и крестьян. С тех пор рабочее время вновь стало неукоснительно ползти в сторону увеличения. Сегодня, например, в Японии можно увидеть спящих трудоголиков в публичных местах. А учебные пособия с методикой эффективного сна весьма популярны во многих странах мира, предлагая 4-часовой сон ночью и несколько 20-минутных днем.

И уже появился термин «кароси» — смерть от переработки. Родом, как вы догадались, из трудолюбивой Японии. Но вернемся ко сну. Как бы ни старались люди спать поменьше, но Морфей все равно возьмет свое. Кстати, именно по ночам люди во все века создавали великие произведения, делали научные открытия. Из снов к нам пришли таблица Менделеева и атом Бора, теория относительности Эйнштейна и идея кровообращения Бурдаха.

Сегодня сон больше не привязан ко времени суток. Круглосуточная жизнь захватила всех нас – работают «скорые» и пожарные, аптеки и магазины. Против сна выступают многочисленные соблазны – только Интернет да кабельное телевидение чего стоят. Добавьте к этому кофеин, стрессы, депрессии. И вот мы уже спим на 20% меньше предыдущего поколения. И все-таки врачи уже выяснили, что недостаток сна действительно приводит к сердечно-сосудистым заболеваниям, сахарному диабету, некоторым видам рака, ожирению, гастроэнтериту, даже гриппу. Именно поэтому современные врачи рекомендуют для мужчин 7-8 часов сна, женщинам на час дольше (из-за их чрезмерной эмоциональности), а детям – до 10 часов ежедневно.

Кстати, не случайно в старину говорили «Утро вечера мудренее». Пока весь организм отдыхает (за исключением желудка), наш мозг классифицирует полученную за день информацию, перерабатывает, сопоставляет с имеющейся и раскладывает по ячейкам. Соответственно, без отдыха мозг не будет успевать сортировать и обрабатывать информацию, что приведет к ухудшению памяти. Более того, по исследованиям ученых Любекского университета (Германия), во время сна мозг способен искать решение поставленной задачи и даже находить такой вариант, который не придет в голову бодрствующему человеку. Может, в этом разгадка многочисленных открытий во сне?

Но не стоит отчаиваться. Может быть, именно сегодня вам приснится что-то конгениальное. А может, вы решите просто выспаться. И тогда следующий за днем сна Международный день счастья (20 марта) встретите полным сил и энергии.

Жеӊишбек кызы Дениза.

Указом президента КР Алмазбека Атамбаева 2016-й объявлен годом истории и культуры. Такое решение принято для «сохранения и дальнейшего развития богатейшего исторического и культурного наследия народа Кыргызстана и эффективного использования этого потенциала в формировании и реализации собственной национальной модели развития страны, создания новых морально-нравственных ориентиров, объединения граждан в стремлении к достижению общей цели построения сильного процветающего государства». С чем связан рост национального самосознания кыргызстанцев и гражданского патриотизма в последние годы? Почему мы проигрываем в борьбе за свое историческое и культурное наследие другим народам? Политолог, кандидат исторических наук, директор института этнологии Международного университета Кыргызстана Табылды Акеров ответил на эти и другие вопросы. Он также рассказал в интервью K-News, об идее создания собственной модели развития путем сочетания современной демократии с нравственными и культурными традициями нашего народа.

— Не секрет, что правильный идеологический ориентир всегда помогает стране и обществу быстро перестраиваться, найти свой путь развития. Государство стремительно идет по пути реформ, которые опираются на историю и культуру народа. Однако модель развития должна соответствовать времени и уровню становления переходного общества. В мире существует достаточно много разных моделей развития, с помощью которых страны смогли безболезненно пережить свой переходный период. В Китае, например, практикуется принцип «одно государство – две системы», который направлен на объединение китайских государств, где существуют разные политические системы. В Северной Корее придерживаются идеологии «чучхе», что подразумевает опору только на собственные силы. Эта страна хотела немного дистанцироваться или отличаться от социализма в СССР и Китае. Мы также знаем, что Стране восходящего солнца помогла встать на ноги идеология «японский дух, западное образование»…
— Какая из перечисленных идеологий подошла бы Кыргызстану?
— В КР с приобретением независимости провозгласили идею «Кыргызстан – наш общий дом». Однако эта идеология потерпела крах, как только пал режим Аскара Акаева. Экс-президент Курманбек Бакиев  тоже попытался что-то «смастерить», но у него практически ничего не получилось. Слишком увлекся использованием служебного положения ради блага своего клана и членов семьи. После 7 апреля 2010 года в Кыргызстане вновь большое внимание уделяется истории и культуре народа. 2013-й был объявлен годом празднования 1170-летия Кыргызской государственности. В 2015-м издан указ президента КР о праздновании 1000-летия Жусупа Баласагына. В 2016 году мы празднуем 25-летие суверенитета Кыргызстана, 220-летие Тайлак баатыра, а также отмечается 100-летие народно¬-освободительного восстания 1916 года. Несомненно, подобные мероприятия могут принести свои плоды. Они поспособствуют возрождению национального самосознания, поднимут боевой дух народа, изменят и обогатят мировоззрение, помогут самоидентифицироваться. Тем не менее, все это не может заменить национальную идеологию, которая затрагивает все слои общества, каждого гражданина и социума или индивида, живущего в государстве. По моему мнению, кыргызскому обществу в переходный период надо бы иметь собственную идеологию развития, которая могла бы помочь сформировать и выработать новые общие морально-нравственные ценности народа суверенного Кыргызстана.
— Считаете ли вы что, ошибки первых двадцати лет независимости происходили еще и из-¬за отсутствия духовного возрождения и низкой культуры?
— Нет. Двадцать лет назад, наше общество было более грамотным, чем сейчас. В то время кыргызы как раз и достигли пика в возрождении национального самосознания. С приобретением национальной государственности кыргызы больше стали интересоваться историей, культурой своего народа. Перед нами открылась широкая возможность изучать прошлое. В поисках своих корней и следов народа кыргызы побывали во всех регионах, где раньше жили их предки: на Енисее, в Якутии, Монголии, Китае, Тибете и других странах. Народ хочет знать все о своем прошлом, происходит процесс самоидентификации этноса. Но государство не может дать конкретные ответы на заданную тему или выработать четкую национальную идеологию, которая может повести народ вперед, ориентировать и стимулировать к подвигам.
— Есть ли среди политиков КР человек, способный сплотить народ?
— В Кыргызстане быть в политике очень сложно. Государство не смогло сохранить костяк политиков, которые были востребованы временем и уважаемы в обществе. И сегодня высокообразованным и компетентным гражданам трудно конкурировать с малограмотными бизнесменами с толстыми кошельками, которые приходят в политику ради собственной выгоды и для защиты личных интересов. Но это еще ничего. Сегодня в политику уже пробивается та молодежь, что получила образование в последние 25 лет – поколение, которое прогуливало занятия, «разводили» за деньги экзамены (в том числе и государственные), покупали дипломы… Думаю, что все эти негативы отразились на жизни народа. И поэтому у нас в политике доминируют нечистоплотность, нечестность, недобропорядочность. У нас больше смотрят на клановую принадлежность человека. В преддверие президентских выборов можно заметить три-четыре крупных группировки, имеющие кланово-региональный характер, которые будут вести жесткую борьбу за власть. Клановый подход в борьбе за власть чреват последствиями. Алмазбек Атамбаев выразил беспокойство по этому поводу в своем недавнем декабрьском отчетном интервью.
— С чем связан рост национального самосознания кыргызстанцев и гражданского патриотизма в последние годы? И каково качество этого патриотизма?
— Прежде всего, это связано с приобретением государственного суверенитета Кыргызстана, что обусловило возрождение национального самосознания народа. Идет процесс национальной самоидентификации. Постоянно создаются общественные организации, политические партии, которые основываются на те ценности, которые имелись у нас в прошлом. И, соответственно, призывают вернуться к средневековым нормам и порядкам. Всем этим должна заниматься политическая элита, которая обязана обеспечить безболезненный переход общества от одного состояния в другой, качественно новый.
— О чем свидетельствует появление ряда организаций патриотического толка, которые своей деятельностью пытаются заменить функции государственных институтов?
— Одна из главных причин подобного явления – власть и государство не могут должным образом отвечать новым вызовам времени, сформулировать национальную идеологию. И это при низком уровне развития экономики и отсутствии единой команды, способной вывести страну из кризиса, безграмотности и некомпетентности лидеров. Большинство приходит в политику для удовлетворения собственных интересов путем услужения власть имущим. У нас сегодня существуют целые политические партии, которых в обществе просто называют клонами властвующей партии. Подобные политобъединения не могут ничего дать обществу, кроме как навредить его свободному развитию по демократическому пути. И, конечно, молодежь, осознавая безнадежность ситуации, пытается сама заниматься политикой, создавая общественные организации. Молодые политики пытаются хоть как-то повлиять на сложившуюся ситуацию, хотят, чтобы их услышали. Но, к сожалению, эта часть общества больше ориентируется, основывается и руководствуется традиционными морально-нравственными ценностями, национальными традициями, обычаями кыргызского общества.
— Не кажется ли вам, что мы проигрываем в борьбе за свое историческое и культурное наследие с другими народами, например с Казахстаном? Почему в интернет-пространстве национальные блюда, жилище, традиции и обряды приписываются другим народностям?
— Кыргызская власть сегодня находится в определенной самоизоляции, во внешней политике большое предпочтение отдает одной стране – России, и ревностно защищает свои внешнеполитические ориентиры. Всех политиков, придерживавшихся многовекторной политики, называют чуть ли не агентами иностранных государств – США и Запада. Еще одна причина -некомпетентность кадров, которые не могут выстроить выверенную внешнюю политику. Но, несмотря на это, мы имеем положительные примеры подвигов отдельных граждан, которые, действительно, стали примером для подражания.
— Что сейчас является морально-нравственным ориентиром для молодежи Кыргызстана?
— Сегодняшняя молодежь не стремится к получению образования, но она желает иметь диплом и быстро разбогатеть. Цель молодых людей сейчас – создать себе соответствующие условия жизни, иметь свой бизнес, дом, машину. И они понимают, что государство не в силах решать их проблемы. Политики заняты постоянным переделом собственности и особо не заботятся о государстве и народе. Молодежью движут жажда денег и идея быстрого обогащения.
— Существует ли разница между мировоззрением городского и сельского населений и с чем связана взаимная неприязнь?
— Да, и это присуще всем обществам. Даже в Москве городская молодежь игнорирует приезжую с регионов. Москвички не особо дружат с молодыми парнями с окраин бывшего СССР. Тут, конечно, сказывается отсталость сельской молодежи в интеллектуальном плане. Не советовал бы особо зацикливаться на этом, как это делают некоторые министры, показывая свою некомпетентность. Явление это имеет ситуационный характер. Общество может пережить его со временем, когда будут обеспечены все условия для нормального существования и в регионах.
— Какие меры должно предпринять государство для развития истории и культуры?
— Высшему руководству страны необходима политическая воля в решении общенациональных проблем и задач. Стране не нужны кадры, которые перебегают из одной команды в другую для сохранения своих привилегий, влияния и интересов. Их время прошло. Кыргызстан ждет нового прилива сил, свежих кадров, которые работают не ради своего благополучия и привилегий, а за будущее страны и народа. Для нас важно то, что создается и строится, что унаследуем мы от нынешнего поколения политиков. Пока же созданы условия для развития многопартийной системы, но, политические партии не имеют свободной конкуренции и полной свободы. Мы имеем доминат одной политической партии и различных ее клонов. У нас строится политическая система, в некотором роде напоминающая китайскую модель, где в политике доминирующая роль отведена одной  коммунистической партии. При подобном раскладе не стоить говорить о том, что мы строим демократическое общество. Нет. В Кыргызстане строится новый политический режим, обеспечивающий господство партии власти. А это не гарантирует гражданам, защиту их конституционных прав и интересов. Мы опять движемся не в том направлении, в каком хотелось бы. И мы еще долго будем оставаться в этой кризисной политической ситуации. Так как это не выход из положения.

Буквально на днях Кыргызстан был шокирован новостью о гибели первоклассника Даниеля. Мальчик, ушедший школу, так до класса и не добрался. Его похитила с целью выкупа неоднократно судимая за кражи и мошенничество Майрам А., соседка родителей ребенка по новостройке «Ак-Босого» в Бишкеке. В итоге — ребенок мертв. Было ли это передозировкой  димедрола, как утверждает сама обвиняемая, или удушение, на что указывает след от триангуляционной борозды, еще предстоит ответить судмедэкспертизе. Ребенка это уже не вернет. Да и горе матери не облегчит.

Как, впрочем, и выяснение, были ли поставлены в известность родители о том, что ребенок не пришел на занятия. По словам директора школы №81, где учился Даниэль, Чынары Джамгырчиевой, в тот злополучный день классный руководитель пыталась дозвониться до мамы мальчика, но сеть была занята. Потом вечером, в 18.30, мама якобы сама показала СМС-сообщение из школы  и пояснила, что не придала ему значения. По данным МВД, сообщения не было.

Вопрос о том, насколько корректно требовать от получающих мизерную зарплату учителей переполненных классов звонить или отправлять СМС-ки, оставим министерству образования.  К образованию в Кыргызстане вопросов вообще много…  Да, большей частью остаются они риторическими.

Кстати, еще в июне мэрия Бишкека сообщила о запуске пилотного проекта по чипизации учеников. Специальные считывающие устройства в школах должны сообщать родителям о том, что их чадо вошло в задние, пришло в столовую и отправилось домой. Проект презентовали в декабре, определив для пилотирования Октябрьский район Бишкека. Причем, в систему безопасности входит не только СМС-рассылка, но и возможность родителям отслеживать ребенка через камеры видеонаблюдения. Первые три года финансировать проект готовы доноры, потом опыт планируется распространять повсеместно. Это, по идее мэрии, должно обойтись родителям в 200 сомов в месяц на одного ребенка.

И сразу же данная мера встретила определенные нарекания в родительских кругах. Имея на руках трех, четырех, пятерых школьников сумма не кажется такой уж незначительной, особенно, если учесть постоянные «добровольные» взносы на ремонт, классные нужды, кое-где охрану. А еще есть подарки учителям, елки и подарки уже детям. Плюс покупка школьной формы, вылившаяся в скандал в этом году.

Понять родителей можно еще и потому, что проект с турникетами также начался в традициях «хотели, как лучше, получилось, как всегда». В прошлом году родителям предложили скидываться по 270 сомов, включив в стоимость услуги не только чип для ребенка, но также ворота, плитку и навес для турникета. Насколько от пилотной школы-гимназии №13 опыт перекинулся на остальные учебные заведения, каждый может судить по школе своего ребенка. Но, судя по обращениям в СМИ и к депутатам, кое-где это собирать стали загодя.

К сожалению, в нашей стране пилотирование редко имеет продолжение. К примеру, вы знаете о продолжении проекта «Безбумажных школ» фонда «Сорос», который прошел в 2013 году? В рамках проекта предлагалось всю школьную информацию размещать не  в папках или на стендах, а на сайтах. Или об электронных дневниках, о которых говорится уже лет шесть? Инициаторы педалируют на то, что благодаря системе СМС каждый родитель будет знать о посещаемости, оценках, расписании и домашнем задании на следующий день.

Готова к забрасыванию помидорами, но разве не должен каждый родитель узнавать об этом у своего ребенка, обсуждая с ним вечером «Как дела в школе?». И разве не должен каждый убедиться, посещает ли любимое чадушко уроки, сначала доведя до школы, а потом встретив после уроков? Да, работающим родителям сложнее. Но всегда в классе найдется мама-домохозяйка, не отменены еще бабушки-дедушки, старшие дети. И разве не родители должны, названивая учителям, беспокоиться о том, не сбегают ли оболтусы с уроков? По крайне мере в моей школе, той самой, где учили «книжки добрые любить и воспитанными быть», было именно так.

Вообще понятие родительской ответственности во всем мире начинается с планирования семьи. Недавно Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) провел в Бишкеке, Таласе, Чуйской и Таласской областях исследование как раз-таки на эту тему. И результаты не очень впечатлили. Каждый третий в стране считает, что планировать не обязательно, мол, все в руках Божьих. Ничего, что число разводов в стране увеличивается, за десять лет в полтора? В прошлом году такое решение приняли 9 235 семей.

О том, насколько тяжело женщинам потом самим растить детей, практически нигде не говорится. В стране вообще словно не существует понятия «мать-одиночка». Более-менее признается наличие матерей с детьми с ограниченными возможностями здоровья. И то, скорее потому, что они не перестают беспокоить правительство просьбой организовать хоть какие-то выплаты. Ведь вынужденным сидеть дома с ребенком, которому требуется постоянный уход, чаще всего брошенным мужьями, им приходится как-то выживать на детские пособия. Министерство труда и социального развития их поддержало, предложив надбавки к пособиям, а затем и приравнять уход за ребенком к труду, — дело за министерством финансов. Но проблема выбора между работой и детьми остается насущной для большинства семей, как полных, так и неполных.

После действительно трагедии с Даниэлем мэрия Бишкека издала повторное распоряжение о том, чтобы школы подписали договоры с родителями об обязательном сопровождении детей до классов. Заметьте, повторное (!) распоряжение. Значит, уже говорили, уже обращали внимание на необходимость быть более ответственными, а не перекладывать заботы на учителей, закрывая за ребенком двери дома.

В прошлом году ГУВД инициировало запрет подросткам до 16 лет находиться без сопровождения взрослых  после 22.00 часов на улицах, стадионах, в парках, скверах, в общественном транспорте, интернет-клубах, коллекторах, теплотрассах, строительных площадках, крышах, даже чердаках. Правда, правозащитники назвали эту мерой нарушением права на передвижение и возможностью для новой коррупции. В этом году запрет наложил уже парламент, включив в список запрещенных мест — места продажи спиртных напитков, причем независимо от времени суток. Нерадивым родителям теперь выписывают штрафы от 300 до 500 сомов, должностным лицам — от 500 до 1000 сомов, предпринимателям или юридическим лицам — от 1000 до 1500 сомов.

Живем по этому закону уже почти полгода. Да вот всего за один день в декабре в рамках рейда милиции «Подросток-ночь» только в Бишкеке было выявлено 276 детей по кафе и игровым салонам. Причем, по фотографиям, сделанным сопровождавшими журналистами, заказ малолетних эпикурейцев в разы превышает установленный родителям штраф. И ведь гуляют не на свои…

Конечно, в кафе сидит контингент уже постарше, не первоклашки, которых легко заманить и похитить. Но понятие «родительская ответственность» от этого ведь не меняется, правда? И что делать в тех случаях, когда нельзя часть обязательств свалить на школу? Как, например, это было в День Независимости, когда милиция вынуждена была разыскивать родителей 68 потерянных на площади детей.

В этом отношении Западу помог дисциплинировать родителей размер суммы штрафа. В Великобритании с 2009 года родителям прогульщиков светит три месяца тюрьмы. Это весьма стимулирует самим звонить в школу и лично встречать после уроков. А в США родителей могут арестовать даже за то, что оставили ребенка младше 12 лет одного дома. Причем, блюдут мам и пап их же соседи, которые сообщают в специальные органы, и придется родителям еще и посещать специальные воспитательные курсы. Такая же система действует и в Германии, правда, возраст установлен до 14 лет и время ограничено — не более 15 минут ребенок может оставаться один. Кстати, на Западе принято, что родители отвечают и за правонарушения своих детей, возмещая убытки. Так, в Калифорнии за детский вандализм родители выкладывают до 300 тысяч долларов.

У нас же чиновники строчат распоряжения, школы проводят беседы с родителями, а воз и ныне там. Замкнутого круга детской безопасности пока, к сожалению, не получается. Не получается еще и потому, что мы до сих пор учим детей остерегаться незнакомцев. По статистике министерства труда и социального развития, только 10% насилия в отношении детей исходит от незнакомцев, остальные 90% — соседи, знакомые, родственники. И это уже по настоящему страшно. Те, кто должны защищать, те, кто составляют мир маленького человечка, оказываются самыми ненадежными.

Всего за несколько дней до гибели Даниэля была еще одна смерть первоклашки в Базар-Коргоне. Там родная тетя забила племянницу палкой якобы за то, что девочка отказывалась делать уроки. Самое циничное в этой  истории то, что мать проживает в соседнем селе с другими тремя детьми, а девочку отдала тете на воспитание. При том, что сама тетя, имея семерых детей, воспитывает самостоятельно только младшую, раздав шестерых по родственникам.  Зато собрала документы на звание «мать-героиня»…

Марина Гречанная.

Выдача паспорта за 5 минут, зарубежного — за 15, зарегистрировать брак за 15 минут, а развестись — и за 10…  «Это что-то из области фантастики!» — могут воскликнуть многие из нас, кому хоть однажды приходилось прибегать к услугам ГРС — Государственной регистрационной службы. На сегодня в Грузии, наряду с развитыми западными странами, качественно, просто, а главное быстро предоставляются все административные услуги.

Есть надежда, что кыргызстанцы тоже увидят свет в конце коррупционно-бюрократического тоннеля. Ассоциация «Таза Шайлоо» в рамках программы GGPAS при финансовой поддержке USAID  намерена оказать помощь в продвижении реформирования системы оказания услуг гражданам.

Команда международных экспертов уже работает в Бишкеке. Вахтанг Горделадзе, эксперт из Грузии намерен со своими кыргызскими коллегами   внедрить у нас, так называемое, «новое поколение сервисов». Для этого понадобилось тщательно  исследовать не только саму систему ГРС, но начать анализ того, насколько граждане довольны или, напротив, не довольны качеством услуг, среди которых выдача паспортов, свидетельств о рождении, о смерти, о заключении брака, регистрация движимого и недвижимого имущества и т.д.
Всего в качестве предмета исследования выбраны 22 вида услуг. А анализироваться они  будут посредством использования двух методов — это анкетирования и проведения Фокус — групп (ФГ).

По итогам прошедшего в Бишкеке двухдневного тренинга «Методология оценки удовлетворенности гражданами услуг ГРС» были подготовлены 20 модераторов, которые и должны будут выявить, насколько граждане довольны или нет  качеством предоставления услуг ГРС. Отметим, что дополнительно 20 модераторов обучат на юге страны.
Вахтанг Горделадзе, международный консультант: «Нас пригласил USAID, чтобы мы оказали помощь Ассоциации «Таза — Шайлоо» разработать методологию для оценки сферы оказываемых населению услуг. По каким параметрам оценивать? Какие факторы должны определить эти параметры? На что должны модераторы обращать внимание в ФГ? Какого рода информация от респондентов поможет  им собрать качественные данные? Как обрабатывать эти данные, чтобы потом на их основе подготовить единый отчет, который, в свою очередь, ляжет в  основу конечного документа — Рекомендации по улучшению системы оказания услуг со стороны ГРС?

То есть целью данного проекта является не только создание инструментариев оценки,  в данном случае, степени удовлетворенности граждан услугами ГРС, речь идет о разработке целого пакета рекомендаций по улучшению каждого из исследуемых нами 22 видов услуг».
Алмаз Абдыкеримов, координатор проекта: “Проект одинаково важен для всех участников процесса — простому народу, который получает услуги, а также  государству, предоставляющему нам услуги в системе регистрации. Причем, государственные органы должны ориентироваться не только на то, как они сами видят процесс представления услуг, исходя из утвержденных стандартов и внутренних процедур, но здесь уместно употребить слово «перезагрузка», когда госорганы  должны будут научиться ориентироваться больше на ожидания клиентов.

«Насколько клиенты удовлетворены действующими процедурами выдачи документов со стороны ГРС?». Думаю этот вопрос, вынесенный во главу угла, позволит им что-то пересмотреть в своей работе, поскольку клиенты укажут им на определенные недостатки. Возможно, клиенты недовольны качеством самих услуг, качеством предоставляемых документов или же уровнем сервиса. В развитых странах процесс оценки удовлетворенности граждан предоставлением услуг проводится на постоянной основе, с использованием специальных мониторинговых (оценочных) механизмов.

Наш проект — это первая ласточка, попытка создать в Кыргызстане подобный механизм с последующим его внедрением.

Во всем мире используют набор стандартных параметров, критериев, на основе которых проводится опрос населения. Опрашивают людей с помощью анкетирования или же методом проведения Фокус-групп на предмет того, насколько их устраивает или не устраивает та или иная услуга, предоставляемая им государством.

Критерии при этом могут быть разными — устраивает ли граждан сроки выдачи тех или иных документов, устраивают ли доступность,  месторасположение офисов, когда их располагают в другом населенном пункте, создает трудности, связанные с тем, что приходится долго добираться до них.

При этом долгий маршрут приходится проделывать неоднократно, в случае того, что запросят дополнительные документы или возникнут какие-либо другие
причины.

Также оценивается степень информированности граждан — насколько государственные или муниципальные органы предоставляют информацию для потребителей. Допустим, гражданам вовсе необязательно ездить в  тот или  орган, чтобы получить информацию, а достаточно просто позвонить или получить информацию посредством интернета, посетив ведомственный сайт.

Отметим, в рамках проекта GGPAS,  в 7 областях и двух городах Бишкеке и Оше состоятся всего 80 Фокус — групп для апробирования новой методологии оценки 22 видов услуг ГРС.
По результатам исследования будет подготовлен аналитический отчет. Документ будет вынесен на широкое общественное обсуждение, с целью получения дополнительных рекомендаций, замечаний и предложений  для улучшения качества государственных услуг и обслуживание населения Государственной регистрационной
службой.

Продам… Предоплата не менее 5%… Торг уместен… Думаете, разговор идет о подержанной автомашине или айфоне? Нет-нет, это из объявлений о  продаже органов для трансплантации. Продается все — почки, легкие, печень. Можно даже встретить три в одном «Продам печень, почки, сердце». Ощущение, будто читаешь сайт птицефабрики, право слово.

Это когда-то человека продавали в рабство, еще раньше просто съедали, сегодня цивилизация разбирает собратьев по частям. Причем, не бесплатно. Прекращение человека в запчасти для более успешных особенно хорошо характеризуют расположенные рядом на сайтах объявления: «продам телевизор», «куплю холодильник», «меняю пианино на баян с доплатой».

Торговля органами для большинства кыргызстанцев долгие годы была не более чем сюжетом американского боевика. На сегодняшний день в стране проживает всего 136 человек с пересаженными органами, причем львиная доля делала операцию за границей — в Турции, Китае, Индии. Нашими врачами было проведено всего 20 операций по пересадке органов — восемь трансплантаций почки в Национальном институте исследований хирургии сердца и трансплантации органов и 12 трансплантаций в Национальном центре охраны материнства и детства с участием врачей из Беларуси.

Хотя потребность в трансплантации имеется. Только в пересадке почек ежегодно в стране нуждается порядка 250 человек. При этом удовлетворить потребность нуждающихся в гемодиализе государственный бюджет порой не в состоянии. Сегодня в едином реестре по гемодиализу в Кыргызстане числится более 1,1 тысячи человека, каждый 10-й — остро
нуждается.

При этом, по данным Минздрава, за счет бюджетных средств бесплатное лечение получает всего порядка полутысячи человек. Также в Бишкеке и Оше действуют два диализных центра, где лечатся еще 50-60 человек. Стоимость одного сеанса в частной клинике составляет 5 тысяч сомов без учета расходов на медикаменты. И таких процедур больному требуется три в неделю. Несложно подсчитать, что выжить смогут только обеспеченные. Остальным остается надеяться на помощь от государства или искать спонсоров.
С этой позиции одобренный уже в третьем чтении и отправленный на подпись президенту законопроект «О трансплантации органов и (или) тканей человека» представляется достаточно актуальным. На самом деле закон был инициирован еще в 2012 году, но с тех пор вокруг него идут нескончаемые споры. Ведь документ разрешает забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей близких родственников (родственная трансплантация), которых предлагается расширить до третьего колена (сегодня это мама, папа, брат, сестра). Пока же, если не подошел родственник, человек вынужден ехать за границу, чьи расценки уж точно не по карману большинству.

И вот теперь новый закон предлагает изменить ситуацию, даже предлагает разрешить трупную трансплантацию. И все бы  хорошо, если бы не одно. Трансплантацию разрешили делать не только в государственных, но и в частных клиниках.

Конечно, есть оговорка, что клиника должна иметь необходимые человеческие ресурсы, медицинскую аппаратуру, соответствующие сертификаты для проведения операций по трансплантации органов человека и другие необходимые документы. Выдавать разрешение будет поручено специальной комиссии министерства здравоохранения.

О лицензировании в Кыргызстане долгие годы не говорит разве что ленивый. Причем, о лицензиях во всех сферах — здесь и различные секты и течения, свободно в разные периоды чувствовавшие себя в Кыргызстане, и разработка наших недр. Теперь дошли до лицензий на пересадку органов.

Хотя в то же время несомненно прав министр здравоохранения, являющийся явным сторонником развития этого направления в медицине. «Я еще в 2002 году сказал, что если со мной что-то случится, то мои органы должны быть использованы в трансплантологии. Хочу, чтобы люди последовали моему примеру. Каждый день наши граждане погибают в ДТП. Если законодательством будет предусмотрена возможность пересадки трупных органов, то их можно будет использовать для благих целей», — считает Талантбек Б
атыралиев.

Но какими бы благими намерениями не руководствовалось наше министерство, тот факт, что в мировой медицинской практике  трансплантология является самым криминальным направлением, не может не заставить задумываться: «А что это принесет в нашу
страну?»

Вот только пара объявлений со всего одного сайта (орфография сохранена):

«Требуется почка. Цена за почку — 450 000 евро. Печень 320 000 евро. Оплата Вам за почку и печень 100% до операции. С Вас Предоплата не нужна.  Порядочность гарантирую. Оплачу все расходы. Приеду за вами и привезу домой лично. Операция только в Германии. Перелет и реабилитация также за мой счет. Есть возможность помочь вам сделать загран и визу за краткие сроки. Также предоставлю вам возможность взять сопровождающего с собой , оплачу его перелет и гостиницу».

«Куплю почку 440 000 ЕВРО срочно для себя 89258870171! Я донора ищу для себя! от вас здоровье категории А и конечно никаких тяжолых заболеваний! мне подойдет донор из России или СНГ! воможно рассмотрю помощь  посредника!»

Кстати, там же появляются и объявление типа:

«Доброе время суток! Друзья стану абсолютно бесплатно донором почки сердца глаз и костного мозга!».

«Подарю жизнь. Решение обдуманное. Полностью готова стать донором СЕРДЦА. Мне 22 года. Группа крови 3+. Не пью. Не курю. Люблю помогать людям. Подпишу все бумаги».
«Стану донором! Я остался один! Хочу подарить жизнь другому человеку!»

И это пишут 18-20-летние, уже (!) разочаровавшиеся в жизни. Причина разочарования? Бросил парень/девушка, которые, конечно, же были единственной в жизни любовью. Не понимают родители. Поссорился с другом.

А есть и такое:

«Отдам бесплатно свое сердце, моя жизнь ничего не стоит, нет смысла жить дальше. Может оно хоть кому-то пригодится. Из Якутии Лидия 16 лет»

«Подарю жизнь. Решение обдуманное. Полностью готов стать донором СЕРДЦА. Мне 15 лет».

Конечно, по закону принять такое решение могут только совершеннолетние, но где гарантия, что в какой-нибудь частной клинике материальное не возобладает над моральным, и подобный «разочарованный» жизнью подросток не получит совсем другую «поддержку» в якобы правильном решении?

По официальным данным количество суицидов в нашей стране за последние 10 лет выросло втрое. По меркам Всемирной организации здравоохранения мы относимся к странам с высоким уровнем риска. В прошлом году это было 70 случаев на 100 тысяч населения при планке в 20 случаев.

Кстати, материальный фактор важен и для самих доноров. Кто-то просит только похороны оплатить, другие идут на подобный шаг из-за возможности заработать.
В Кыргызстане официально за чертой бедности проживает треть населения, за чертой крайней бедности — более 70 тысяч человек. При этом в бедности сегодня оказалось более 90% людей старшего поколения. Конечно, за пять лет правительство увеличило пенсию в два раза, и она практически достигла прожиточного минимума. Вот только государство само никогда даже не пыталось прожить на этот прожиточный минимум.

На фоне этого не будут ли весьма заманчиво смотреться цены на органы? Так, на черном рынке почка стоит $150 тысяч, кожа — $15 за 10 кв. см., печень — $100 тысяч, сердце — $119 тысяч, легкие — $300 тысяч, кровь — от $44 до $590 тысяч за литр, роговица глаза — $24 тысяч. Получается, что, «разобрав» человека, можно выручить до полутора миллионов долларов. Это ли не повод для появления «родственников», желающих что-то отдать? Или напротив, больных, готовых на все тяжкие ради выживания?

Вот и профессор медицинских наук, ученый-хирург Эрнст Акрамов категорически против того, чтобы трансплантологией занимались частные клиники.  Об этом он сказал информационному агентству Вести.Kg: «Это породит в итоге настоящую преступную деятельность на вполне законных основаниях.  Трансплантологию должен осуществлять государственный научно-медицинский центр, имеющий все экономические, юридические основания. В его кадры должны также входить криминалисты, судмедэксперты и представители госорганов, но самое главное — высокопрофессиональные врачи, а не частники — самоучки. Только при таких основаниях возможно осуществление этого вида деятельности. Но пока это самая глупая и опасная идея, которая могла прийти в голову бездарям-депутатам».

Кстати, читатели этого интернет-ресурса уже назвали депутатскую инициативу бизнес-проектом.

Что характерно, наш антимонопольный комитет оценил стоимость пересадки почки всего в 5,5 тысяч долларов по нынешнему курсу. С одной стороны, вроде как открываются возможности для больных, но с другой…

Это только доктор Уайт в «Городах Красной ночи» считал: «Технически трансплантация головы у человека осуществима, но с научной точки зрения это не имеет никакого смысла». Тот вирус, что был описан этих Городах, в наше время имеет характерный долларовый оттенок. И сможет ли новый закон гарантировать от него иммунитет, вопрос, конечно, интересный…

Марина Гречанная.

В рамках международной кампании «16 дней активизма против гендерного насилия» и кампании Генерального Секретаря ООН «СООБЩА покончим с насилием над женщинами», Посольство Швейцарии в КР в сотрудничестве с Интерньюс Нетворк в Кыргызстане проводят конкурс среди журналистов на тему гендерного насилия.

Конкурс будет проходить по пяти категориям: телевидение, радио, печатные издания, интернет издания/блоги и мультимедиа. За первое место в каждой категории победитель получит приз в размере, эквивалентном 35000 сом, за второе место — в размере, эквивалентном 25000 сом, и за третье место — в размере, эквивалентном 15000 сом. Все призы будут вручены Послом Швейцарии в КР, Ренэ Холенштайном, на церемонии награждения в Бишкеке.

Сюжеты и статьи могут затрагивать все аспекты и виды гендерного насилия и должны вносить вклад в повышение осведомленности и понимания общественности о проблемах гендерного насилия. Каждый сюжет или статья должны быть выполнены профессионально, соблюдая международные стандарты журналистики и демонстрируя глубокое понимание того, каким образом освещать проблемы гендерного насилия. Посольство Швейцарии в КР оставляет за собой право не вручать призы, если сюжеты/статьи, участвующие в конкурсе, не будут соответствовать стандартам качества.

Все статьи/сюжеты должны быть на русском, кыргызском или английском языках и должны быть опубликованы между 25 ноября 2015 и 10 декабря 2015.

Срок подачи заявлений на участие в конкурсе 11 декабря 2015 года. Один журналист может предоставить до 5 статей/сюжетов для участия в конкурсе.

Для участия в конкурсе нужно принести статьи/сюжеты на электронном носителе с указанием имени, издания, даты публикации/трансляции и контактных данных заявителя (телефон, электронный адрес) по адресу г. Бишкек, Эркиндик 21, 11 этаж, Посольство Швейцарии в КР с пометкой “Конкурс для журналистов”.

Чтобы получить дополнительную информацию, позвоните в Посольство по тел. (0312) 301036 (добавочный номер 845382)

29 октября 2015 года сопредседатели партии «Аалам» А. Малиев и Ж. Жолдошова посетили школу им. Я. Ваккера Ысык-Атинского района Чуйской области. Они поздравили коллектив школы с прошедшим профессиональным праздником, а также вручили Дипломы от имени ОБФ «Кураманжан Датка», книги «Горная царица Курманжан  и ее время», «Алайская царица Курманжан»,  СD  диски документального и художественного фильма «Курманжан Датка» учителям А. Буйляшевой и П. Байрамуковой.

Главной целью визита было оказание  финансовой помощи для ремонта крыши данной школы. Еще во время предвыборной компании директор школы С. Аппаева обратилась к ним с письмом оказать им такую помощь. Уже давно в классах ставят ведра, когда идет дождь. В ответ школьники устроили для гостей радужный прием и концерт.
Партия «Аалам» сдержала свое слово и помогла с ремонтом, оказав финансовую помощь, несмотря на то, что не прошла в парламент.

«Избиратели знают, что А. Малиев все финансовые расходы по выборам взял на себя, не продавал места кандидатам, а также, несмотря на другие заманчивые предложения, он до конца был честен по отношению ко мне», — говорит Ж. Жолдошова.

Соб.инф.

Кыргызский кинематограф и кыргызское изобразительное искусство понесли значительную утрату. 31 октября 2015 года на пятьдесят четвертом году жизни скоропостижно скончался замечательный художник, режиссер, сценарист, концептуалист Талгат Асыранкулов, внесший значительный личный вклад в развитие кыргызского кино авторского
направления.
Союз кинематографистов Кыргызстана и Департамент кинематографии выражают свои искренние соболезнования супруге Талгата Асыранкулова — Дильбар Ашимбаевой: «Уважаемая г-жа Ашимбаева! Разделяем горечь утраты, все коллеги Талгата Асыранкулова в эти скорбные дни в разных странах мира вспоминают его, сожалеют о столь раннем уходе.
Крепитесь!
Пусть земля ему будет пухом!»
Биография:

ТАЛГАТ КАРИМБАЕВИЧ АСЫРАНКУЛОВ родился в 1962 году в Кыргызстане.
В 1982 году закончил Бишкекское Художественное училище. В 1989 году закончил мастерскую Кислых и Платова художественного факультета ВГИК им. С.Герасимова в Москве.
Живописец, художник-постановщик, режиссер, член Союза художников и Союза кинематографистов Кыргызской Республики.
1994 — 1996гг. работал художником-постановщиком на ТРК «Ордо».
1996 — 2001гг. — был директором Независимого Бишкекского телевидения.
2001 — 2015гг. — свободный художник.
Работал художником-постановщиком на фильмах:
«Где твой дом, улитка?» (1992, реж.Актан Абдыкалыков),
«Селкинчек» (1993, реж. Актан Абдыкалыков),
«Все вокруг засыпано снегом» (1994, реж. Камара Камалова, Узбекистан),
«Шиза» (2003, реж. Гульшад Омарова, Россия-Казахстан),
«Монгол» (2005, реж. Сергей Юодров-старший, Россия-Германия-
Казахстан),
«Свет-аке» (2010, реж. Актан Арым Кубат, Кыргызстан-Франция-Германия-Голландия),
«Она» (2013, реж. Лариса Садилова,
Россия).
Был художником-постановщиком короткометражных фильмов “Жамгыр” (2011, реж. Айгуль Баканова) и “Топурак” (2014, реж. Чолпонай Борубаева).
В качестве кинорежиссера-постановщика поставил фильм «Райские птицы» (2006, Кыргызстан-Казахстан).

О том, что хорошо там, где нас нет, мы знаем не понаслышке. О том, что с президентами повезло всем, кроме нас, нам неустанно повторяют… наши  же президенты. То нынешний глава государства год от года заверяет, как повезло казахстанцам с лидером страны. Теперь вот предыдущий, Курманбек Бакиев в своей новой книге отмечает, что и белорусам повезло с президентом, «крепким и грамотным хозяйственником», «талантливым руководителем».
Понятно, что лить воду на мельницу, тебя оберегающую, святое дело. Но как-то после этого, право слово, за державу обидно. Тем более что виноватым почему-то оказывается именно народ. Да-да, мы с вами, которым год от года твердят, мол, «каков народ, таков и правитель», если цитировать президента нынешнего. Или «то, какой правитель оказался у власти в стране, зависит от самих граждан, от их представлений о будущем, от их веры, справедливости, честности и других моральных качеств». Это уже из книги бывшего.
То есть, моральные качества у всех у нас такие же, как у временщиков, о которых весьма нелестно отзывается Курманбек Салиевич в своей книге «Боль, любовь и надежда: мой Кыргызстан». Вот уж когда называется, хотел как лучше, а получилось…

Получилось обо всех понемногу. Особенно порадовало перечисление фамилий сподвижников, многие из которых и сегодня в политистеблишменте Кыргызстана. Или стали депутатами, как экс-премьер-министр бакевского периода Игорь Чудинов. Про остальных, туманно названных «многие другие», теперь можно с упоением гадать. Нда… Как говорили «Неуловимые мстители», «а казачок-то засланный»…. Вот уж действительно неуловимая «мстя».

Каждому на орехи досталось. И  ОмурбекуТекебаеву, «многодетному отцу наших конституций» (учитывая, сколько вариантов Основного закона прошел Кыргызстан). Мол, «везде его сопровождают скандалы, конфликты, самопиар и словоблудие». И Розе Отунбаевой, которую назвал образцом «всего негативного, связанного со сплетнями, скандалами и одним из худших из человеческих качеств – предательством», мол, для «этой дамы не существует моральных преград».

Это у Ницще «женщина второй промах Бога», а вот Курманбек Салиевич может с полной уверенностью сказать это про Розу Отунбаеву и себя. Почему второй промах? Потому как на первое место однозначно, по книге, претендует Алмазбек Атамбаев.

Это и «выдающийся образец разрушителей», и «любитель громких необдуманных заявлений, не несущий никакой ответственности за сказанное даже в весьма редкие моменты, когда бывает трезвый». К слову, заявления нашего главы государства порой действительно ввергают в умиление…

Ну, и венец эпистолярного жанра: «Приход Атамбаева — это не только наказание мне, это наказание всему кыргызскому народу». Курманбек Салиевич так изволновался по поводу данного нам в лице АША «наказания», что даже книгу эту написал. В назидание потомкам. Как говаривал товарищ Огурцов, «Бабу-ягу со стороны брать не будем. Воспитаем в своем коллективе». Приходили, воспитывали, даже на поток поставили «бабаек всяких-разных во власти разномастных». Может, начать их экспортировать? Пытались ведь впарить миру наш кетсинизм… А здесь красиво ленточками повяжем, рекламный буклетик приложим: «Умеет говорить (много), обещать (еще больше). Из спецпакета: может залезть на забор, устроить революцию, написать книгу, выйти сухим из воды. Нарушив закон, не краснеет.  Пойманный с поличным, слабеет, начинает болеть, поправляется только за  границей (категорически запрещено ругать и наказывать). Замечательная особенность: хорошо убегает». Представляете, какой навар пойдет?

А то ведь пока приходится пиариться за счет книги Курманбека Бакиева. Из которой любой может узнать, как хорошо было жить пять лет назад, каким безответственным оказалось временное правительство, по крайней мере, в отношении межнационального конфликта на Юге, и о том, что «мы должны обязательно добиться наступления позитивных и необратимых перемен к лучшему». Остается вопрос, как добиваться будем? Через оставшихся в стране сподвижников? Или на предстоящих в 2017 году выборах президента?
Всем известно, что скорпионы пожирают друг друга. Вот и руководители двух наших революций все чаще напоминают этих паукообразных. Проблема в том, что пока они «насыщаются» друг другом, стране туго приходится.

Сергей КОРОСТЕЛОВ.

Судебный процесс по обвинению экс-депутата парламента Ахматбека Келдибекова вышел на финишную прямую. Гособвинение не представило достаточных доказательств ни по одному эпизоду дела. Оправдает ли Фемида бывшего парламентария или вновь вынесет вердикт в угоду власти?

Вспомнить все

Процесс по делу бывшего спикера проходит в Первомайском районном суде под председательством Абдразака Боромбаева. На предстоящем заседании во вторник, 3 ноября, стороны перейдут к прениям, если прокуратура вновь не придумает повод для его переноса. А гособвинение периодически прибегает к подобной уловке, в надежде затянуть рассмотрение дела.

Чуть ли не с самого начала судебного процесса стало очевидно, Генпрокуратура, возбудившая дело по указке бывшего главы надзорного органа Аиды Саляновой, не добыла ни одного аргумента против экс-торага Жогорку Кенеша. Не смогла доказать вину Келдибекова и нынешний генпрокурор Индира Джолдубаева.

«Ни один человек, ни одно доказательство не свидетельствуют о вине Келдибекова. В этом деле есть политическая подоплека, и оснований для возбуждения уголовного дела не было», — говорит Азимбек Бекназаров, выступающий в суде общественным защитником Келдибекова.

Согласен с ним и бывший торага Жогорку Кенеша, юрист Мукар Чолпонбаев. В интервью журналистам он заявил: «Сейчас уже не секрет, что дело имеет политическую подоплеку. У нас принято задерживать человека, если он как-то не так высказался в адрес властей».
Бывшему спикеру предъявлено обвинение по статье «Коррупция» УК КР сразу по трем эпизодам. Ему припомнили не только работу в должности главы парламента, но и Соцфонд и налоговую службу, которые он также возглавлял. Общий ущерб, который насчитала Генпрокуратура — более 35 миллионов сомов. Но в суде доказательств не представила даже на 1 сом.

Самый крупный ущерб, Келдибеков, по мнению следствия, нанес, будучи директором Соцфонда — 24,3 миллиона сомов. После неоднократных ходатайств адвокатов подсудимого судебные разбирательства по этому эпизоду прекращены. Фемида старалась игнорировать законные требования защиты обвиняемого, каждый раз отклоняя прошения. Настойчиво игнорировать закон суд понуждало и гособвинение в лице Генпрокуратуры, настаивая на дальнейшем исследовании доказательств. «Такие настойчивые действия гособвинителя, по моему мнению, являются ничем иным как дискредитацией самого государства», — подчеркнула Татьяна Чильникина

Но в итоге юристы добились своего. «В соответствии с требованием статьи 28 УПК истечение срока давности является обстоятельством, исключающим уголовное судопроизводство. Закон четко отмечает, что при наличии указанного основания возбужденное дело подлежит прекращению и даже не может быть возбуждено вообще. Суд был обязан прекратить уголовное дело. При этом вопрос доказанности виновности обвиняемого в судебном заседании не обсуждается, доказательства не исследуются. А для прекращения дела требуется лишь согласие обвиняемого», — комментирует адвокат Татьяна Чильникина.

Окно в Европу

Одно из обвинений, предъявленных Келдибекову, касается открытия спецпредставительства ЖК в Москве. «Филиал» кыргызского парламента в столице РФ учредили в декабре 2010 года. За год на содержание представительства потрачено 6 миллионов сомов. Бучу тогда подняли члены фракции «Ата Мекен». Ссылаясь на результаты проверки Счетной палаты Кыргызстана, которая якобы пришла к мнению, что создание спецпредставительства было незаконным. Это стало поводом для предъявления тогдашнему спикеру обвинения в коррупции, мол, он заставил депутатов проголосовать «за».

Однако в интервью журналистам председатель СП Эльмира Ибраимова опровергла эти сведения. «Мы долго, тщательно, подробно, внимательно проверяли этот вопрос, — заявила глава Счетной палаты. — Имел или не имел права Келдибеков открывать представительство в Москве? Наши юристы очень долго изучали представленные нам юридические документы и пришли к заключению, что Жогорку Кенеш не превысил свои полномочия, у него есть право на открытие своих представительств, в том числе зарубежных. Здесь Жогорку Кенеш не нарушил закон. По нашему мнению, представительство в Москве могло бы оставаться и поныне. Парламент мог после рассмотреть вопрос эффективности работы представительства. Мы же проверяли не эффективность работы, а финансово-хозяйственную деятельность. Если требуется проверить эффективность работы представительства, то прежде необходимо разработать критерии оценки. У нас таких критериев нет. После этого можно будет проверить, какую работу провело представительство за то время. Из того что мне известно, в то время специальное представительство Жогорку Кенеша в Москве провело ряд международных переговоров. В то время провели мероприятия достаточного уровня. Мы не нашли криминала в создании и работе спецпредставительства Жогорку Кенеша в Москве».

«Но мы не нашли никаких нарушений закона в деятельности А. Келдибекова за время его работы спикером Жогорку Кенеша. Я не знаю, откуда они взяли нынешние обвинения, не уточнив у нас. Первым делом им следовало обратиться к нам. Что касается оказания давления на нас со стороны А. Келдибекова, то я об этом слышу впервые, для меня это странно. Нужно было спросить у нас, оказывалось или нет давление. Никто из Жогорку Кенеша не обращался с таким вопросом», — добавила глава Счетной палаты Эльмира Ибраимова.

Свидетели — бывшие коллеги Ахматбека Келдибекова также хором подтвердили в суде: никаких нарушений при создании спецпредставительства не допущено. Даже не однопартийцы подсудимого, — все, как один заявили, что голосовали за открытие «филиала» добровольно, поскольку это не противоречит закону. «Я голосовал «за» открытие представительства, так как это было в целях укрепления парламентаризма, и никакого давления на меня не было», — заявил в суде теперь уже бывший депутат Джаныш Кудайбергенов.

«Это постановление подписал и принял не один Ахматбек Келдибеков. Инициативу поддержали большинство депутатов. Но после ухода Келдибекова с поста спикера из этого сделали политику и спецпредставительство закрыли. Сейчас этот вопрос становится чрезвычайно актуальным. Я бы вновь поддержал инициативу открыть спецпредставительство», — отметил также экс-член фракции «Республика» Нурбек Мурашев.
«Во многих странах есть представительства, в нашем случае наш ближайший стратегический партнер — Россия, в связи с этим было внесено предложение, что нужно создать представительство Жогорку Кенеша в Москве в составе 3-4 человек. Позднее представительство было признано как утратившее силу. Но я думаю, что это представительство нужно был оставлять. Прекратило свое существование оно в связи с тем, что не были внесены изменения в бюджет, хотя это было необходимо», — рассказал в суде депутат фракции СДПК Эркин Сакебаев.

«День голосования я помню хорошо и осознанно проголосовал за проект постановления об открытии спецпредставительства, так как это было необходимо», — подчеркнул и бывший ар-намысовец Равшан Сабиров.

По его словам, в те годы много трудовых мигрантов обращались за помощью, так как у них возникали проблемы с властями и кто-то должен был реагировать на жалобы соотечественников, вынужденно находившихся на чужбине. Это и было основной целью спецпредставительства — помощь кыргызстанцам.

Похоже, что и по этому эпизоду дело развалено.

Эпизод 3: месть Ситхов

Госбвинение село в калошу и с эпизодом о Государственной налоговой службе. ГП вменяло, что, в бытность Келдибекова руководителем ГНС, он открыл фирму «Бизнес Партнер» и нанес ущерб государству при сборе налогов. Однако тогдашние работники налоговой эти доводы следствия опровергли, более того, они заявили: во время председательства Келдибекова ГНС перевыполнила план по сбору налогов.
Кроме того, свидетели в суде подтвердили, что следователи оказывали на них давление с требованием дать показания против Келдибекова. Получается, властям было выгодно выбить из седла экс-спикера и члена оппозиционной фракции «Ата-Журт», которая до ареста лидера выступала с резкой критикой в адрес президентского аппарата и самого главы государства. Сразу после задержания Келдибекова сменилась и риторика выступлений ата-журтовцев. Не трудно предположить, кто желал устранить лидера «Ата–Журта». «Мой арест был выгоден Текебаеву, Саляновой и Нарымбаеву», — открыто заявил во время допроса сам подсудимый. Он отметил множественные нарушения во время расследования дела, что еще раз подтверждает: цель — посадить Келдибекова любыми способами. И неважно, что доказательств нет. Был бы человек, а статью власти ему найдут.
«Во время следствия меня допросили только один раз. Со следователем Сеитовым мы очень душевно поговорили. Он мне сказал: «Ахматбек Келдибекович, по эпизоду о Жогорку Кенеше ничего нет, по налоговой службе ничего нет, но что я могу сделать? Меня заставляют сверху. О чем вас спрашивать, даже не знаю». Он сам в этом признался, что его вынуждают. Все материалы есть в деле, но ни одно из них не подтверждает моей вины. Это дело станет историческим, поскольку в нем нет ни одного доказательства моей вины», — сказал, выступая в суде Келдибеков.

«Я не обязан доказывать свою виновность, это гласит УПК и Конституция. Но следствие мою вину тоже не смогло доказать», — заключил экс-спикер.

Каков будет вердикт по этому делу — гадать осталось недолго. Известно, что по закону, в Кыргызстане судьи независимы и подчиняются только Конституции. Но то на бумаге. А каково оно в реальной жизни?! Не секрет, что в КР закон применяется избирательно. И тому множество подтверждений. Не в первый раз судью ставят перед дилеммой: решить по закону или идти на поводу у некоторых политических сил и, соответственно, нарушить закон.

Махинур НИЯЗОВА.